“四变四统”助推遵义市数字政府建设和数字经济发展

多彩贵州网讯(本网记者 王信) 9月26日，遵义市数字政府建设专场新闻发布会举行，记者在会上获悉，近年来，遵义市围绕政府数据“聚通用”，以“一云一网一平台”建设为抓手，聚焦数据要素和场景应用，建成了“云上遵义”政务云平台、政务数据资源体系等基础平台，打造一批部门应用，数字政府建设取得了一定成效。

据了解，2023年3月6日遵义市人民政府办公室印发了《遵义市政务信息化项目建设管理办法》，明确在全市实施政务信息化工作“四变四统”，按照统一规划、统一建设、统一购买服务、统筹资金保障的方式，规范全市政务信息化项目建设管理。

变“分散规划”为“统一规划”。各级政务信息系统基于“云上遵义”政务云平台部署，各政务部门不再自建数据中心、机房。各政务部门作为用户单位，根据实际需要编制年度需求计划报同级大数据管理部门初审。市、县大数据管理部门会同发改、财政等部门会审后报同级政府审批，按程序列入下一年年度计划。

变“分散建设”为“统一建设”。各级政务信息系统由市大数据发展集团公司作为业主筹集资金，统一投资建设。

变“政府直接投资”为“统一购买服务”。由市大数据管理部门编制年度服务采购方案，按照政府采购程序，分批次向第三方机构采购服务。

变“分散资金保障”为“统筹资金保障”。由市财政根据财政收支情况和项目实际，确定年度市级政务信息化项目的总预算资金，由市大数据主管部门会同市财政部门对列入年度计划的政务信息化项目进行统筹使用，保障市级年度计划服务采购。

实施“四变四统”政务信息化新机制，助推遵义市数字政府建设和数字经济发展的作用主要体现在三个方面。一是进一步促进了资源汇聚、数据共享，实现资金高效利用。在资源汇聚上，云上遵义二节点CPU使用率从今年初的31.33%增加到目前的67.8%，内存使用率从23.65%增加到60.34%，存储使用率从12.8%增加到41.8%。在促进数据共享上，全市在省数据共享交换平台上上架共享数据集近2100个，数据接口被调用批次达3700多万次，居全省第二；在数据开放平台发布开放数据集1400余个，开放数据服务批次居全省前三。在实现资金高效利用上，全年定额政务信息化项目预算内，新增解决了1个新建系统和14家单位自建机房统一迁云费用预算，新增实现了市级数据资源体系和市不动产中心公众号平台升级，统筹调剂解决资金450万元。二是聚焦民生服务、城市管理、交通运输、应急监管等重点领域，建成了一批典型应用场景。如“i遵义”城市综合管理服务平台、“诊间支付”便民服务平台、综合行政执法一体化平台、交通旅游大数据平台、城市安全风险综合监测预警平台等。当前正在推进城市运行管理中心建设，为提升政府数字化履职能力，实现“一网统管”打下坚实基础。三是牵引壮大遵义市数字经济。针对全市数字经济发展缺乏龙头引领的现状，积极推动组建遵义市大数据集团公司，并将其定位为全省软件和信息技术服务业龙头企业，以带动全市软服业整体跨越发展。今年通过市大数据集团孵化培育技术团队80余人，带动遵义市10余家大数据企业协同发展。

主创：王 信

一审：余从源

二审：余 旭

三审：唐全寿