东营区：跨越33.07公里的牵手故事

记者 孙乐佳

元旦前后，东营区委区政府收到奋战在津维高铁东营区段施工的中铁二十一局和中铁大桥局的两封感谢信，感谢信热情洋溢，字里行间发自肺腑的欣喜、欣慰之情扑面而来，“顺利、合力、突破、保障、服务、高效、领跑”等字样频频抢眼，信中用事例和数据展示了 “津维高铁施工东营区段创造多个全线第一”背后的深层动因，点赞东营区良好的政治生态和营商环境，盛赞政企良性互动的“东营速度”，读来令人振奋……

“高铁梦”，正步步成真……日前，记者来到远离闹市的津维高铁施工东营区段，从龙居镇到六户镇33余公里的冬日田野上，近千名工程技术和管理人员在这里安营扎寨，披挂上阵，现场“安全帽”攒动，数百台（套）特种机械设备傲立风中……

“我们承建的这座桥，是迄今为止黄河上跨度最大的公路铁路两用大桥，主跨600米，有黄河第一跨之称。前几天，主墩承台浇筑刚刚完成。我更推崇的是，地方政府的高铁工作专班创造的‘软环境’非常给力，可以说，从我们结识第一天起，怀揣同一个高铁梦，手握在一起，心想在一起，力聚在一起。在常态化的沟通交流机制下，我们工作很顺手、心情很愉快……”在龙居镇黄河岸边的中铁大桥局项目现场，该项目部党支部书记尹红军有感而发。

作为交通强国山东示范区建设的重大标志性工程，津潍高铁东营区段长33.07公里，占东营市境内全长的48%；总投资83.752亿元，占全市总投资的43.8%；征地面积84.2747公顷，占全市总征地面积的54%，涉及4个镇37个村庄1257户。

在占地219亩，地面硬化厚度达1米，一孔箱梁即重达750吨的制梁场，现场负责人周宏跷起大拇指侃侃而谈，“我们是中铁二十一局，对我们施工方来说，不怕干活，就怕操心，就像车跑在路上，不怕慢就怕堵。起初，我们最焦虑的就是工程前期征迁、手续办理久办不成、久拖误工。但是，我们的一个个担心变成了一个个放心，拌合站、实验室、钢筋加工厂等审批、办证、建设一路绿灯……地方政府的专班协调工作相当务实，协调机制特别给力，可以说是“哪壶不开提哪壶，提了哪壶哪壶开”。

资料显示，中铁二十一局集团有限公司承建的津潍高铁站前八标线路总长25.807km，占东营区段33.074km的78%。局项目部在区政府高铁专班满腔热忱、事无巨细的支持服务下，创造了多个率先：率先完成707.51亩红线用地；率先在全线取得三块临时用地批复；率先实现标段首根桩基开钻；率先完成东营制梁场首片箱梁顺利浇筑；率先获批项目涉铁工程临近营业线施工许可手续，率先取得《涉路工程建设许可证》……目前，项目总体工程进度在津潍全线六个地市11个标段中位列第一，已超额完成年度投资任务，“东营速度”在津潍铁路施工全线令人刮目相看。

“在东营施工，‘人和’的环境和氛围给我们印象深刻。很多时候，不用我们跑这跑那，有事一个电话就办了，一点不耽误时间！”中铁二十一局项目办党工委书记张积成感慨地说，“地方政府有例会、有调度，有时限、有问题清单，还有项目警长。面对问题，他们表现出的‘敢解’的魄力、‘善解’的能力和‘必解’的成效，常常使我们信心倍增。”

据悉，东营区由交通部门牵头，成立由发改、财政、自然资源等24个部门和镇街组成的高铁项目工作专组，抽调50余名精干力量，集中办公、专项考核。跨前一步，主动作为，依法依规瞄准“问题”开刀，以有解思维有力作为，坚决疏堵点、通卡点，上下左右形成了攻坚合力。作为牵头单位，区交通运输局坚决克服形式主义，以钉钉子精神为高铁建设保驾护航，提出“不迎来送往、不发号施令、不假大空、不耻下问、不坐等上门、不损害企业利益、不增加企业负担”等“八不”。谈起本区段的征迁工作，中铁十局项目部张奕说，我从山东省第一条高铁建设就来到山东，我在东营亲身感受到了政企相向而行的优良的施工软环境。他说，东营地下油气管线多是一大特点，而东营高铁施工跨越黄大、德大2条铁路也全国罕见，在这么特殊的地理环境下，我们却依然创出了高速度……有些“事”，在东营，一个月就可以办妥，没有阻工现象。

高铁为王，抓铁有痕。区交通局相关负责同志介绍，征地拆迁、燃气管道、高压线、通信设施等“三电”迁改的跨界手续办理是工程建设最大的“麻烦”。为此，交通部门敢抱“烫手山芋”、敢啃硬骨头，使沿线4镇1257户的征地迁占工作按时获得自然资源部批复。期间，区交通部门积极与电力部门和两个铁路公司等就具体事项沟通，认真调研高铁沿线高压线路、村庄、林地、地下管网分布及产权归属，现场踏勘12次。对接油田相关单位及铁路部门，组织协调推进会47次，对接市级相关部门63次。累计办好大临用地选址、办公用房租赁、施工便道征迁等15类问题73项，先后攻克解决220千伏油茂线、油广线、油气管线迁改等17项难事、大事。这些，都为施工企业争取“天窗”时间，迅速打开作业面创造了宝贵的外部条件，使津潍高铁东营区段桩基、承台、墩身、架梁压茬推进，进入了快速建设期。到2023年底，东营区在津潍全线第一个完成红线用地手续批复、第一个开工建设、第一个完成桥墩浇筑、完成第一榀箱梁浇筑等，实现了“开工红”。

高铁牵手在，把手话心扉。“抓铁就要有痕，踏石就要留印。在高铁蓝图上，我们的角色定位就是施工队长。项目为王就是高铁为王，我们要‘把工作放在心上，把心放在工作上’，一切围着高铁转，一切聚焦高铁干，全力以赴、全心全意，全周期推进。高铁一日不通车，工作一日不懈怠，服务一日不打烊。”东营区交通运输局主要负责同志表示。