捐款20元扣款23元，轻松筹被曝额外收取“绿通费用”，律师：不合理，须显著告知

据媒体报道，近日，四川的冯先生在轻松筹上为他人捐款时，捐款20元却实际支付23元，多扣的3元被平台解释为“绿色就医通道服务”费用。冯先生认为，“绿医服务”并没有以显著方式明示该服务的用途、价格等信息，很容易让捐赠者误以为是捐款必须的步骤，从而产生误解，购买该服务。

2月23日，上游新闻记者在黑猫投诉上查询发现，关于轻松筹对捐款者加收3元费用已屡遭诟病。对此，轻松筹回应称，平台未收取任何服务费用，也无误导之意。“如您有爱心愿意帮平台继续运营，请留下您助力费用，如需退费，可按流程操作。”无独有偶，记者在另一家“无忧筹”的筹款平台进行测试时，发现在捐款时也被提示“资助平台3元”，不过可以取消。

轻松筹被曝捐款20元变成23元，多出3元为“绿通费用”。 轻松筹页面截图

专家表示，筹款业务本身面临“自我造血”压力，平台的建设和支持都需要人力物力的投入，考虑到相应成本，可以收取一定比例的服务费。但是平台在向筹款人和捐款人收取服务费时，应当依法保障信息公开透明，同时不以营利为目的。

捐款20元实际扣款23元

客服称系“绿通费用”可取消

据媒体报道，2月20日，冯先生在朋友圈看到一则筹款信息，在查看筹款相关信息后捐助了20元。没成想，在实际支付时，后台却提醒他支付了23元。起初他以为是平台扣除的手续费，重新点开页面后发现，实际上是他勾选了页面下方的“我已阅读并同意绿医服务说明|健康告知”的选项，而这项“绿色通道就医服务”的费用，正是3元。

冯先生认为，此选项的设置很不合理，“因为会理解成必须点击了它才能捐钱。”而且轻松筹平台捐赠页面并未对“绿色通道就医服务”进行详细说明，一排橙色的小字会让捐赠者误以为是必须的选项。

2月23日，上游新闻记者点开轻松筹进行了实际捐款。在一名脊髓炎患者的筹款项目中，页面下方有一选项，询问用户是否已阅读并同意“绿医服务说明|健康告知”，下方配有解释称，“轻松筹已为超过200万经济困难的大病家庭提供免费筹款服务，3元领取住院管家、手术安排、远程会诊等七项健康服务，全方位解决健康难题！”

轻松筹“绿色就医服务通道”说明内容，轻松筹页面截图

点开该项橙色小字，其“服务说明”显示，绿通服务自购买成功1至7日内为服务等待期，且在服务等待期内，经国内二级及以上医院初次确诊罹患服务约定的100种重症疾病且达到服务约定的标准时，方可使用该服务，“但如果在等待期内或等待期前罹患该服务约定疾病的，轻松筹将不提供该服务。”

记者发现，该选项字体大小和位置等，和平时手机里常用的一些APP的隐私和服务说明类似。在勾选该服务说明后，捐款支持金额自动增加了3元，即捐款10元将扣款13元，捐款50元将扣款53元，甚至捐款1元也会被多扣3元。如果没有勾选该服务说明，扣款金额和捐款支持金额保持一致。

记者就此致电轻松筹客服，工作人员解释：“您应该是有选择绿医服务的业务产品的，您只要放弃选择就可以了。如果是误操作是可以退款的。”随后，该工作人员在记者报出微信支付的编号后，办理了退款。

如果不勾选服务是不是不能捐款呢？客服回应称，确认支付时在“是否取消支付”时可以点击“确认”，再次支付的时候还会提醒您一次，再点“取消”。关于取消方案，客服称，随时可以申请退费，但有一个时效，是1到7个工作日。如果捐款的时候不想扣费，可以看提示，选择“取消”。

“一般情况下，我会下意识地勾选‘已阅读并同意’的服务说明。因为在其他平台上，如果不勾选无法进入下一个程序，没想到，在轻松筹筹平台不勾选才能保证不会被多扣钱。”一位曾使用轻松筹的用户告诉记者。

相关投诉有上千条

律师：收取额外费用不合理

记者通过黑猫投诉查询发现，关于轻松筹显示捐款金额和扣款金额不符的投诉有上千条，大部分投诉称被“强行”多收了3元。

对此，轻松筹平台公开回复：平台未收取任何服务费用，也无误导支付之意，如您有爱心愿意帮平台继续运营，请留下您助力我们的费用，当然如您需要退费，请您在轻松筹公众号—个人中心—我的捐款—资助平台处申请退费。

此外，记者发现还有一款名为无忧筹的平台也存在扣除3元额外费用的情况，名曰“支持费”。记者随机点开一项捐款页面，发现下方出现一栏“用户资助说明”——“无忧筹持续给近10万名大病患者，免费提供全程1对1的人工帮助，为此平台承担了巨大的人力成本。我们希望得到您的支持，帮助平台更好地运营下去。”

无忧筹捐助页面弹出的“用户资助说明”，无忧筹截图

“用户资助说明”也可以勾选或者不勾选。但记者在点击“确认支付后”，付款页面则会跳出弹框再次提醒——“希望可以资助平台3元帮助更多的大病家庭”。弹框上方会再次出现捐助患者的姓名，并且将“确定”框赋上红色。

当用户点击“确定”后，便自动勾选了已阅读和同意用户资助说明，然后直接跳转到付款输入密码的界面。只有再次点击“取消”之后，才可以直接捐助，不再支付“资助平台3元”。

筹款平台额外收取捐款人的费用是否合理?？ 知名公益律师、广州国鼎律师事务所律师廖建勋告诉记者，筹款平台对于筹款发起人收取一定费用具有合理性，“因为提供了相应的平台服务”，但是如果向捐款人再收取平台建设费，这是不合理的。

“根据《慈善法》的规定，捐款人实际是慈善捐赠人，他们是出于一种帮助他人的意愿，自愿无偿捐助自己的钱财，那在这种情况下再收取建设费用，无论从公序良俗或者社会风尚的角度讲，都是不合理的。”廖建勋称。

“同时，平台如果想要向捐赠者收取额外费用，应当尊重捐赠人的知情权，并明确向捐赠人进行提示。而且根据《慈善法》的规定，捐赠人还有权知道这些捐赠的钱最后是不是全部到了捐赠人手中，以及平台扣了多少钱，这些都属于平台应当告知的内容。”廖建勋称，目前对一些个人或者平台通过筹款平台发起的慈善筹款活动，我国《慈善法》尚未作出明确规定，需要立法填补法律空白，将这一方面规制起来，不要让慈善捐赠人的爱心受到伤害。

此外，廖建勋称，对于前述轻松筹提供的“绿通服务”，实际上是轻松筹提供的一种产品服务，“从这个意义上讲，慈善捐赠人变成了消费者。消费者可以对此进行投诉。”

四川一上律师事务所合伙人林小明律师认为，从整个事件来说，冯先生的说法有一定道理。募捐平台在捐助者自愿捐助的同时，“夹杂”或者“附随”着所谓付费权益给捐助者，但是却没有使用显著字体或者区别性颜色等方式予以提醒，也就是不管是有意还是无意如此作为，平台都没有尽到提示义务，带有一定程度的欺诈意味。

“无论从《民法典》有关违背当事人真实意思表示还是格式条款的规定，该附加的付费权益都属于无效规定。此外，从《消费者权益保护法》的规定来说，平台的如是操作，可能也损害了消费者（捐款人）的知情权、公平交易权和自主选择权。”林小明称。

平台收取服务费水涨船高

业内人士：收费需公开透明

记者注意到，近年来，随着互联网的发展，越来越多的人选择使用诸如轻松筹、水滴筹、无忧筹一类的筹款平台。一些筹款平台会从筹款人募集到的款项中抽取一定费用，作为平台的服务费。

例如，水滴筹创立之初号称“0手续费”，但在2022年4月7日，便宣布试运行向筹款人收取筹款项目提现金额3%的平台服务费，单个筹款项目的服务费最高不超过5000元；自2023年12月10日开始，又将服务费提升到6%（单个筹款项目服务费最高不超过8000元），加之第三方支付平台收取提现金额的0.6%的支付通道费用，在水滴筹上众筹的款项，提现的话就得支付共6.6％手续费。

同样，在轻松筹平台上，也告知用户在筹款结束后，将按照单个筹款项目提现金额的6%向用户收取单个项目服务费（收取上限为8000元），并在筹款人提现时直接扣除。通过第三方支付平台提现产生手续费、服务费等，需用户自行承担此项费用，并由平台代扣。

水滴筹对此解释，随着越来越多的大病患者选择水滴筹，平台运营成本压力也在急剧攀升，水滴筹上线以来一直处于亏损状态，去年第三季度水滴筹亏损约6879万元。平台收取的服务费，将用于可持续运营和发展，覆盖技术、运营及资金安全保障成本。轻松筹也称：“因平台运行维护需要，收取筹款人一定的费用。”

北京大学法学院非营利组织法研究中心主任金锦萍在2023年11月举行的“慈善法修订背景下大病筹款平台之道与规”圆桌访谈研讨会上表示，为了可持续发展，平台通过收取一定费用实现成本分担是必要的，但这样的前提是不能以盈利为目的。

南都基金会名誉理事长徐永光表示，个人大病筹款平台实际上是市场化的创新。然而现实中，不少公众对这种网络筹款活动往往持有误解，将其视作纯粹的公益行为，认为其提供的服务就是无偿性的，忽略了其背后的企业化运营特性，以及其背后的成本与投入。

徐永光表示，个人大病筹款平台突破了传统慈善基于社群、熟人之间的界限，使得个人求助超越了空间和时间的限制。平台提供了服务、付出了成本，也可以收取一定费用来维持运营，但在收费的同时一定要做到公开透明。

上游新闻记者 李文滔

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