聚焦四项重点 全力打好伏季休渔攻坚战——蓬莱区2025年伏季休渔管理工作圆满收官

大众网记者 白鹤 通讯员 郑小枫 烟台报道

今年伏休期间，蓬莱区海洋发展和渔业局严格贯彻落实伏季休渔管理各项要求，聚焦主要任务、关键区域、重点对象，强化海陆联合管控，坚持全域全链条巡防，严守安全生产防线，辖区休渔秩序良好，海洋伏季休渔管理工作顺利收官。

工作开展情况

（一）聚焦超前部署。休渔前，组织召开蓬莱区伏季休渔管理会议，印发《2025年烟台市蓬莱区海洋伏季休渔管理工作实施方案》，对伏季休渔、渔业安全、“三无”船舶整治等工作进行系统部署，进一步防范化解海上涉渔重大风险隐患，确保海洋伏季休渔秩序良好稳定。通过电视、新媒体、实地宣讲等多种宣传渠道，广泛开展伏休政策宣讲工作，提前营造良好休渔氛围。

（二）聚焦源头管控。依托渔港渔船信息化监控平台，全天候监控527艘休渔渔船动态，实时核查上下坞、转港避风渔船信息，为伏休管控提供精准技术支持。严格落实依港管船制度，各渔港、停泊点均实行24小时驻港管理，常态化开展渔港渔船巡查、休渔渔船清点、坞修渔船管理等工作，从源头防止渔船借机违规出海。

（三）聚焦安全底线坚持“严抓安全不放松”，统筹推进伏休管理与渔业安全生产治本攻坚，527艘休渔渔船开海前均进行一次全面安全检查。伏休期间，累计查处各类安全生产违法违规行为34起，查改各类问题隐患75处、查扣“三无”船舶14艘。以伏休渔船全部在港休渔为契机，组织开展“商渔船长面对面”交流活动，相互加深了解商渔船航行习惯，累计举办船员培训班14期、警示教育会20次，培训渔民船员1156人。

（四）聚焦执法质效。持续强化多部门配合联动，针对捕捞、运输、销售等环节，全链条、全时段打击伏休违法违规行为，共计查处伏休违法违规案件20起。强化海上巡查，联合海警部门，先后开展40余次重点海域联合执法巡查。强化陆域检查，针对渔港停泊点、修造船厂、重点岸线等关键点位，组织开展37次突击检查和夜间巡查行动。强化运输环节监管，聚焦出港运输车辆，逐一检查运输品种及合法来源证明，共组织联合检查30余次。强化销售环节管理。联合市场监管、公安、海警、综合执法等部门成立工作小组，定期对我区各农贸市场、大型商超、海鲜店等进行联合检查，共组织联合检查14次。

下步工作计划

（一）严格渔业执法检查。按照“全覆盖、严执法、零容忍、重实效”要求，从严查处渔业安全违法违规行为，以高压态势倒逼渔业安全生产主体责任落实。深入辨识安全风险，全面排查问题隐患，落实管控责任，落细整改措施，确保问题隐患整改完成率达到100%，全力将事故隐患消除在萌芽状态，真正实现“不敢违、不能违、不想违”的渔业安全生产新常态。

（二）严厉打击“三无”船舶。按照“全面排查、迅速打击、建立长效”的思路和“坚持源头打击、坚决遏制增量、强化存量监管、依法取缔拆解”的要求，持续保持海上执法高压态势。加大与其他涉海部门、各镇街的执法协作力度，做到对“三无”船舶“路上查、岸上堵、海上打”，严厉打击违法违规“三无”船舶从事渔业生产、海上休闲垂钓等违法行为，切实维护辖区海上安全生产、通航良好秩序。

（三）严密防范商渔碰撞事故。联合海事部门开展“商渔共治2025”专项行动，强化海陆安全巡查，严厉打击AIS终端设备“一船多码”“一码多船”违规行为。督促船员严格遵守避碰规则，强化值班瞭望，及时发现识别碰撞风险，避免紧迫局面发生。利用渔港渔船信息化平台对辖区渔船动态进行电子巡查，严禁渔船违规在商船航道、港口水域作业，发现问题第一时间核查、通知，严防商渔船碰撞事故发生。