【一起来谈“新”】省政协委员柏晶：构建川东北人才一体化共享机制

本文转自：四川新闻网

四川省政协委员、达州职业技术学院师范学院副院长、民盟达州市委副主委柏晶

四川新闻网-首屏新闻成都1月14日讯（四川新传媒集团省两会特别报道组记者 李丹 张宇 摄影报道）2023年四川省政府工作报告指出，要构建“五区共兴”新格局，根据不同区域发展水平和产业特点制定差异化政策。做强支撑更有力的次级增长极，支持绵阳加快建成川北省域经济副中心，宜宾—泸州组团建设川南省域经济副中心，南充—达州组团培育川东北省域经济副中心。

在四川省政协委员、达州职业技术学院师范学院副院长、民盟达州市委副主委柏晶看来，推进“五区共兴”，川东北人才一体化发展是必由之路。“川东北经济区处于成渝地区双城经济圈北翼，在高素质人才向大城市、大平台、大项目汇聚的趋势下，人才实力整体上处于劣势。”

为此，今年省“两会”，柏晶带来一份《关于构建川东北人才一体化共享机制的建议》。结合川东北经济社会发展阶段和人力资源当前实际，她提出三点具体建议。

《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》提出，加强顶层设计和统筹协调，牢固树立一体化发展理念，唱好“双城记”，共建经济圈，合力打造区域协作的高水平样板。柏晶说，树立“一体化”发展理念，包括树立“人才一体化”的共享理念，为化解“人才两极化”积极探索路径。

“第一点建议，是着力改革创新，建立‘人才共享’的管用制度。”柏晶建议，要匹配对接《加快推进成都平原经济区人才一体化发展十条措施》、《四川省鼓励引导人才向基层流动十条措施》等，研究制定《川东北经济区人才一体化发展规划（措施）》。同时，全面落实国有企业、高校、科研院所等企事业单位和社会组织的用人自主权。主动洽谈引进“研发设计在成都、转化生产在川东北城市”“总部在成都、基地在川东北城市”“家在成都工作在川东北城市”的人才资源共享模式落地生根，促进“高精尖缺”人才以带土移植、客座顾问等方式在川东北之间柔性流动，形成成渝北翼的人才小高地。

柏晶提到的第二点建议是着手合作创新，建设“人才共享”的高校联盟。“要抓住机遇用最大的诚意拥抱高校，合力争取成渝高校向川东北城市布局，把高校跨越式发展，摆在更加突出的位置，认真落实对高等教育工作统筹规划、综合协调、宏观管理职责。要建立川东北高校之间教师互聘、课程互选、学分互认、设施互用、工作互联等机制，促进川东北高校优质育才资源共享和联动，推动川东北高校质量和数量双提升。”

“第三个方面，就是着眼优势互补，打造‘人才共享’的工作品牌。”柏晶表示，建立川东北人才共享体制机制，有利于推动川东北城市集团作战、抱团发展，建立人才工作“统一战线”。南充市、达州市作为省委确定培育的区域中心城市，应放大“中心”优势，积极牵头谋划，加强与其他城市的协同配合，共同推动川东北人才链与产业链、创新链、政策链深度融合，携手引领“成渝地区双城经济”发展。