专家表示中菲联合声明对推动双方经贸发展和可持续合作具有重要意义

菲律宾共和国总统费迪南德·罗慕尔德兹·马科斯于1月3日至5日对我国进行国事访问。访问期间，习近平主席同马科斯总统举行了友好而富有成果的会谈。中国和菲律宾还发表了联合声明，签署十四项合作文件。专家表示，中菲联合声明对推动双方经贸发展和可持续合作具有重要意义。

最近，位于菲律宾首都大马尼拉地区的比诺多—因特拉穆罗斯桥成了当地的网红打卡地。这座2022年4月通车的大桥全长约678米，由中国无偿援建。菲律宾公共工程和公路部代理部长罗杰·梅尔卡多表示，这一项目促进了当地经济复苏，进一步加强了菲中两国的友谊。梅尔卡多说：“对于菲律宾人民和大马尼拉地区来说，这是一个非常重要的项目，改善交通状况，带来了就业和经济活动，这是非常有意义的。这个大桥非常靠近老城区，都是经济很活跃的地方，这也将让亚洲国家的关系尤其是菲中关系提升到一个新高度。”

比诺多—因特拉穆罗斯桥项目只是中国和菲律宾合作的一个缩影。近年来，两国务实合作成果丰硕。目前，中国稳居菲律宾第一大贸易伙伴、第一大进口来源地和第二大出口目的地，“一带一路”倡议与菲律宾提出的“大建特建”“好建多建”规划深度对接，在救灾、基建、农业等诸多领域开展了近40个政府间合作项目。根据5日发布的中菲联合声明，双方将进一步深化基础设施建设合作。对此，中国现代国际关系研究院东南亚和大洋洲研究所副所长骆永昆认为，这些合作项目将给两国民众和产业带来实实在在的好处。骆永昆说：“通过这些合作，未来随着基础设施项目的推动、落地，基础设施沿线的一些合作区域和一些新的合作规划，相关一系列的产业合作应该能够带动起来。我们可以期待未来随着这些合作的落地，中菲产业之间的对接也会进一步增强，进一步带动一些具体企业之间的合作。”

根据联合声明，中国和菲律宾还将进一步发展双边贸易，争取恢复并超越疫情前双边贸易额。社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平表示，中国和菲律宾贸易互补性强，合作提升空间大。许利平说：“一方面是菲律宾大量的矿产品、农产品中国市场非常需要，另外中国的一些机电产品、电子产品源源不断地出口到菲律宾。所以这么多年来，中国成了菲律宾的第一大贸易伙伴，中国也是菲律宾最大进口来源地，以及菲律宾的第二大出口目的地。我们知道（2022年）1－10月份，双方贸易额也呈现一个大幅增长态势。”

农业是菲律宾的重要产业。菲农业部数据显示，该国2021年有约四分之一就业人口来自农业领域，农业在菲律宾当年国内生产总值（GDP）中的占比达9.6%。中国现代国际关系研究院东南亚和大洋洲研究所副所长骆永昆认为，未来，农业合作将是两国经贸合作的新亮点：“这次声明中，我们看到双方签署的农渔业的工作规划，包括后续（可能）会看到菲律宾的农产品，像牛油果、榴莲、椰子、金枪鱼等等这样一些农渔业产品会更多地输入到中国。”

在油气合作领域，联合声明指出，双方同意牢记2018年签署的《中华人民共和国政府与菲律宾共和国政府关于油气开发合作的谅解备忘录》精神，在已有成果基础上，尽早重启海上油气开发磋商，造福两国及两国人民。联合声明还指出，两国元首就南海局势深入坦诚交换意见，强调南海争议不是双边关系的全部，同意妥善管控分歧。对此，骆永昆认为，这一共识对维护南海和平稳定意义重大。骆永昆说：“南海问题是中菲关系中一个重要的问题，这次元首之间的对话，双方是达成了重要的战略共识，就是要共同管控分歧，共同维护南海的稳定。双方确认要进一步加强这种增进互信的措施，而且还建立了外交部之间涉海的沟通，而且还确定要（适时）举行防务安全对话，这个意义是非常重要的。”

社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平表示，中国和菲律宾在无争议的海域开展油气勘探具有很大合作空间。许利平说：“中国在这个方面有我们的优势，中国有勘探的技术、人才、资金；菲律宾有它广阔的市场，未来应该说是一种互补性合作，而合作关键是要落实。我想，尽快重启海上油气勘探，进一步表明双方是有决心和意志来让能源合作进一步走深走实。”

除了具体的合作项目，联合声明还明确了“中国欢迎菲律宾加入‘全球发展倡议之友小组’，双方将在双边和区域层面围绕落实全球发展倡议加强合作”。专家认为，这将有助于维护区域和平稳定，对推动区域发展和经济的可持续合作贡献力量。中国现代国际关系研究院东南亚和大洋洲研究所副所长骆永昆说：“在全球现在百年变局加速演进的背景之下，发展中国家更多地把精力集中在发展上，而且中国跟发展中国家之间的合作愿望在加强，共识在增多，在共同携手维护地区稳定。菲律宾和东南亚国家对全球发展倡议的支持，它重要的意义不仅仅在于促进双边关系，而且进一步会推动整个区域乃至全球的和平稳定，会维护全球的发展和经济的可持续合作。从这一点上来讲，全球发展倡议是具有国际性意义的。”