青岛平度：美德信用建设解码社会治理“方程式”

鲁网12月22日讯（记者 马超群 通讯员 田佳川 袁嘉利）“今天用崇德币去村里的‘崇德银行’换了两袋大米。”“现在，村民参与村庄事务的积极性变高了，实现了从‘坐享’到‘共享’转变。”“昨天党员同志刚来过，还帮我换了东屋的灯泡。”在平度市东阁街道崮山新村，村民们对平度市美德信用体系建设赞不绝口。

今年以来，平度市坚持美德信用建设，创新提出“打造现代化社会治理引领区”的总目标，以“信立平度市·诚就未来”品牌为主线，不断拓展优化“信用+社会治理”应用新场景，实现由信而治、以信促治的华美蝶变。

全链动员精心“立信”

“现在村民踊跃参与治安巡防、人居环境整治等活动，并可以在‘道德银行’兑换日用品或社会化服务，让‘道德乘法’发挥出最大效应，实现了村民自我管理、自我监督、自我服务。”新河镇小灰埠村党支部书记王德山说。

据了解，平度市创设了“信用超市”“道德银行”等信用机构，形成“道德行为—信用币—实物或服务—道德行为”的闭环式道德转化生态，将善行量化入账，让美德保值增值，让德治教化一方，先后兑现信用激励物品价值达1054.4万元，呈现出“和”润万家的良好态势。

平度市坚持党建统领“立信”，全面理顺信治各项体制机制，深度整合全市特色产业、红色文化等优势资源，强化联通共享。全市1791个村庄已建成信用体系，覆盖30.8万户83.1万名农村居民，激发全民活力。实施“信用+网格”体系，由网格员担任信用管理员，微网格员担任信息采集员，及时采集录入守信信息与失信信息，按照一人一档的原则，形成居民“信用身份证”。

全民参与筑台“聚信”

17个镇街上报的农村居民、城市社区居民信用信息；117个党政机关、事业单位、国有企业等上报的国家工作人员信用信息……平度市深入推进“信用＋X”制度，倾力打造社会信用管理大数据平台，归集信用信息1969.1万条，真正让老百姓的信用都能看得见，守信践诺、明礼诚信蔚然成风。同时，将村规民约、幸福食堂、幸福驿站等特色阵地融入村庄信用体系建设中，让群众的操心事、烦心事、揪心事变成放心事、顺心事、暖心事，大大提高了农村党组织的向心力、凝聚力。

“我们聚焦老年人最关心的‘食事’，探索了‘4＋N’运营机制，每月最低4次全公益用餐，N次社会性运营，让更多老年人在家门口能吃上口味丰富的‘暖心饭’，街道85家助老食堂共邀请老人就餐2万余人次。”东阁街道党工委书记于锴说。

全员共治促治“增信”

“咋还吵上啦，一点鸡毛蒜皮的小事，都是邻里乡亲的，吵起来人家不笑话咱？有事咱坐下来商议解决嘛。”日前，在蓼兰镇大彭家村“和事佬”调解下，一起邻里纠纷轻松化解。大彭家村以信用体系建设为抓手，坚持“两培养一推广”，探索出以信用为抓手的矛盾化解模式，提高了治理水平，营造了温馨和谐的村庄环境。

平度市将信用体系融入自治、法治、德治，创新推广由信而治模式，把信用积分、信用评审等权利“还利于民”，让群众在信用体系建设人人自治的过程中尝到“甜头”，村民遇事先让身边邻里评事说理，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次协商格局。同时，充分利用“青岛法学普法讲堂”小程序，发动群众广泛学习规范性的制度文件和法律法规，每月公布用户信用积分，用信守承诺培育树立广大群众的价值导向，增强全民遵纪守法的契约意识，群众办事依法、行事依规、遇事找法的意识大大增强。

责任编辑：孙晓文