创新规划建设管理运营 推进城市更具品质活力

本文转自：廊坊日报

创新规划建设管理运营 推进城市更具品质活力

本报记者 吴琼

城市是人们生活工作的物理空间，也是经济社会发展的重要载体。如何在新发展格局下，创新城市规划建设管理运营模式，推动城市高质量发展？今年两会期间，代表、委员们对标高质量发展要求和人民对美好生活的向往，聚焦在打造品质之城实现新突破，从高定位做好城市规划、高质量推进城市建设、高标准加强城市管理、高水平优化城市运营等方面积极建言献策，助力我市加快打造“品位廊坊”金名片。

2022年完成“三区三线”划定，启动中心城区详细规划体系编制；开工棚户区改造10496套、建成6520套，改造老旧小区210个，实施庭院排水管网雨污分流改造236公里，完成城市改造提升项目115个；“四引水系连通”工程扎实推进，南水北调北三县供水工程开工建设；光明道立交桥建成通车，大兴机场廊坊城市航站楼正式启用，开通廊坊直达省会高铁；全国文明城市创建成果持续巩固，国家卫生城市、国家食品安全示范城市创建扎实推进，新型智慧城市启动建设，城市建管水平不断提升……一串串实实在在的数字、一项项温暖民心的举措，传递着人民至上的温度，印记着廊坊铿锵奋进的足迹。

“通过调整能源结构，降低煤炭消耗量，提高清洁能源使用率是实现‘碳达峰’‘碳中和’的有力措施。”市政协委员、廊坊市浩鑫燃气销售有限公司总经理孙海振建议，在“双碳”目标政策驱动下，推动能源绿色低碳转型，在工业、建筑、交通、电力等多领域有序扩大天然气利用规模，并积极稳妥推进煤改气和冬季清洁供暖，扩大煤炭消费减量控制的区域范围和力度，强化约束机制，因地制宜推进农村清洁取暖。

青山碧水，万家灯火。城乡建设不是简简单单的拓宽领域、盲目外延式发展，而是要从城市发展实际需求出发，积淀幸福温暖。我市秉持一张蓝图绘到底的理念，高水平谋划、系统性重构、超常规推进建设智慧、宜居、韧性、善治廊坊，展现更多城市活力和魅力，让千万生活在这座城市的人们孵化梦想、诗意栖居。

人民对美好生活的向往，就是城市建设与治理的方向。市政协委员、中国人民警察大学副校长吴立志在谈及加快推进创新型城市建设时说：“廊坊是现代化首都都市圈的重要节点城市，是首都通勤圈、功能圈、产业圈的重要组成部分。要优化科技创新载体服务功能，以北三县与通州区一体化高质量发展示范区、临空经济科技创新引领区、南三县与雄安新区协同创新发展区等为核心，加强创新服务载体资源建设，建强科技中介服务机构，形成‘政府引导、多元主体、多方共建、集群创新’产学研发展格局。”

政府工作报告提出，实施城市品质提升工程，深化城市建成区“水洗机扫”作业模式，逐步推进公共场所生活垃圾分类全覆盖；启动生活垃圾焚烧发电厂环保绩效创A工作，巩固“河北省洁净城市”创建成果；新建10个城市“口袋公园”，打造艺术大道、和平路、广阳道3条“六化”样板街道，加快推进龙河综合治理与生态修复，全面提升城市品位……透过字里行间可看出，今年，廊坊将更多地把发展重心、攻坚重点集中到创新城市规划建设管理模式上来，全方位打造品质之城。

城市管理的水平代表着城市的发展水准，因此创新城市管理模式，提高城市综合治理效能就显得尤为重要。车位少、停车难，是百姓关注的热点问题，部分代表委员不约而同关注城市交通治理，分别提出建议。“要将城区停车设施纳入城市总体规划，新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区等人口密集场所应配建、增建停车场，与主体工程同时设计、同时施工、同时使用。人流和车流密集区域，停车泊位相关路段要设置明显指示牌，引导规范停车。”市政协委员、文安县孙氏镇万村党支部书记兼村委会主任万岩青建议说。

“不同区域的‘停车难’成因不同，解决方案也不同。”市政协委员、文安县中医院护理部副主任狄敏红说，城市管理部门应依托大数据和智能技术，进一步寻找“停车难”的真正原因以及精细化管理的突破口。

城市的“精致有内涵”，不仅在于蓝天绿地等自然禀赋和匠心打造的高颜值，还在于文化元素、文明特征、精神内涵的浸染与彰显，更在于群众获得感、幸福感的满足和提升。

“文化是一座城市的灵魂，是一个地方软实力的综合体现。廊坊有着中国书法城的美称，拥有多位全国知名书法家以及众多的书法爱好者。书法艺术在廊坊有着深厚的群众基础，可谓书法廊坊，艺术廊坊。”市政协委员、廊坊市书法家协会副主席张德君建议，在临街明显的建筑上、公园的石头上，邀请书法家题写名字，鼓励商家店铺请书法家题匾，增加艺术氛围，使广大人民群众得到艺术享受。同时，规范文玩交易市场，提高宣传力度，扩大影响，策划各种形式与主题的展览，为广大爱好者提供学习与交流的平台。加大艺术进校园活动的频率，让艺术之花根植在学生心灵的沃土上。

“乡村文化建设是实现乡村振兴的重要环节。” 市人大代表、霸州市扬芬港镇阙里墅村党总支书记兼村主任唐福友说，在加强乡村文化建设方面，应强化因地制宜，突出特色文化，将乡村文化建设与经济发展相结合，与乡村治理体系和治理能力建设相结合，制定具体的乡村文化建设总目标、长远规划和近期安排，组织并督促相关部门落实工作责任。同时，培育乡土文化能人，优化乡村文化人才发展环境，切实调动村民的积极性、主动性、创造性，推动文化产业赋能乡村振兴。

对品质之城，每个人的理解可能都不一样。对爱跑步的人来说，愈发璀璨的光明桥，畅跑同时可感受犹如流动的华彩乐章的灯光带；对爱读书的人来说，“只有红楼梦”戏剧幻城建成后，城市又多一个诗意的栖居地……正是这点点滴滴，汇集成了廊坊这座城市的民生温度、品质高度。找到明确的区域发展优势，提信心振士气；以前瞻性的精准定位，拉开格局，撑起城市发展骨架；以细致切实的行动路线，提供行动指引。

2023年的廊坊，城市品质活力更加值得期待！