透着生机活力的数字，也充分释放城市暖意

本文转自：文汇报

聚焦绿色低碳和精细化，助力实现高效能治理

透着生机活力的数字，也充分释放城市暖意 ■政府工作报告提出，今年要坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，淘汰落后产能450项。实施超低能耗建筑项目200万平方米、公共建筑节能改造400万平方米

■本报记者 祝越 苏展

今年，上海将实施超低能耗建筑项目200万平方米、新增120座公园、完成100公里架空线入地和杆箱整治、设置优化5000处公共空间休憩座椅……政府工作报告中，这些聚焦绿色低碳和城市精细化管理的数据，从一个个细小的维度，展现着上海为推动高效能治理的十足努力。

上海两会现场，代表委员们纷纷建议，要不断强化部门协同、完善政策体系，让绿色低碳生产生活方式成为全社会的新风尚，让这些透着生机和活力的数字，也充分释放人性化关怀和暖意。

数：实施超低能耗建筑项目200万平方米

读：完善政策体系加快建筑业绿色转型

政府工作报告提出，今年要坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，淘汰落后产能450项。实施超低能耗建筑项目200万平方米、公共建筑节能改造400万平方米。

这一连串节能减排方面的数据，成为代表委员关注的焦点。罗宝瑜委员认为，城市的可持续发展是中国实现双碳战略和绿色经济转型的内核，“建议上海创建以绿色经济和相关产业科技为特色的科创新高地，为双碳目标实现贡献上海智慧”。进一步而言，建议以“绿色设计+绿色材料+绿色建造+绿色运营+绿色金融”全生命周期的方案为基础，打造零碳示范社区和园区，探索零碳智慧居住和零碳智慧办公的实践路径，形成可复制推广的案例。

建筑领域节能降碳是继能源结构调整、产业结构调整、交通运输方式改变之后又一重大行动。王美华委员认为，上海有大量优秀建筑企业，涵盖勘察设计、施工建造和材料生产等产业链各方面，建议加强部门协同，完善政策体系，加大技术研发，支撑产业发展，加快上海建筑业绿色转型。

政府工作报告提出，未来五年，“无废城市”建设高标准推进。吴健生、张磊、贺樑等委员表示，“无废城市”是以新发展理念为引领，通过推动绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，从而实现城市可持续发展。他们建议，应明确管理职责，依托科技力量、引入小额碳资产积分等，做好“无废城市”建设。

数：今年新增120座公园，未来五年达千座以上

读：生态效应溢出同时带来经济效益

政府工作报告提出，今年将新建公园120座；未来五年，公园数量达到千座以上，绿色低碳生产生活方式成为全社会的新风尚。

对此，张莹萍代表认为，把“千园工程”作为目标，符合最普惠民生福祉。“目前，我们正按照每年新增120座公园的目标推进，以期实现‘十四五’期间新增600座以上公园的计划。‘环上公园’在现有14座的基础上，通过改造提升新增36座，总数达到50座以上。口袋公园预计300座左右，乡村公园200座左右。”

她还建议，沪上公园建设要布局均衡。譬如在中心城区、五个新城，市民能在走出小区500米后就进入社区公园或口袋公园。在市郊，乡村公园的选址，应考虑在保留村或一些人口集聚的大镇周边，成为附近居民的休闲场所。

数：完成100公里架空线入地和杆箱整治

读：展现城市风貌释放城市暖意

政府工作报告指出，今年要全面推进“15分钟社区生活圈”建设，完成100公里架空线入地和杆箱整治，设置优化5000处公共空间休憩座椅。

在老上海的印象中，各种线缆缠绕交错在里弄半空，织成一张“空中蜘蛛网”，既影响城市形象，也埋下诸多隐患。如今走在上海街头，这样的景象少了，天际线愈发清朗。

章毅委员认为，市政道路架空线入地和杆箱整治，营造了宜居、宜业、宜行的高品质环境。他期待能进一步加快市内商业核心区、集中居住区，特别是“申”字型高架路沿线架空线入地工程。

施政代表说，自己曾在市人大的“家站点”收集民意，有位阿姨提出：在街上一直走路很累，中途是否有休息处？对于这样的诉求，相关回复和回应就体现在“设置5000处公共空间休憩”的表述里，融在对座椅的设计中。她进一步阐释，比如人行道的拓宽，“数字是抽象的，但行人会有切身体会：母亲可以牵着两个孩子并行，迎面遇到长者也不必侧身让道；数字也是显性的，具体设计充分考虑市民需求，体察百姓感知，最后呈现最大公约数。”