3万亿元彰显创新驱动发展决心

本文转自：经济日报

近日，有两则关于中国科研投入和产出的好消息令人振奋。一是据《2022年全国科技经费投入统计公报》，2022年全国研发经费投入总量首次超过3万亿元，达到30782.9亿元；二是《中国科技论文统计报告2023》显示，我国各学科最具影响力期刊论文数量首次居世界第一位。

从创新投入看，3万亿元无疑彰显了创新驱动发展的决心和信心。党的十八大以来，我国持续加大创新投入，研发经费高速增长，2012年突破1万亿元，2019年突破2万亿元，2022年突破3万亿元。从总量看，我国研发经费投入已稳居全球第二位，连续7年保持两位数增长。从强度看，我国研发经费投入强度（研发经费与GDP之比）为2.54%，已超过欧盟国家平均水平，在世界上居第13位。

当前，我国经济运行面临不少挑战：国际市场需求减弱，全球经济金融领域风险累积，地缘政治格局深刻调整，外部环境复杂严峻；国内需求不足，一些企业经营困难，部分领域存在风险隐患。在这样的情况下，一方面党中央多次强调政府要坚持过“紧日子”；另一方面各级政府又在坚定不移加大创新投入和政策扶持，充分体现出瞄准高质量发展目标前行的战略定力。以科技创新开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，是大势所趋，也是高质量发展的迫切要求，必须依靠创新特别是科技创新实现动力变革和动能转换。

3万亿元还彰显了创新驱动发展的广度和深度。新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球经济结构，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。上下同欲者胜。要从激烈的国际竞争中突围，我们就必须团结和动员最广泛的力量。创新驱动，不仅是国家的强大意志，更是企业的自主选择。中国要想成为高质量发展的现代化强国，中国的企业就必须成为创新主体，要采取各项措施有效调动企业创新积极性。

我国研发活动的三大执行主体，分别是企业、政府属研究机构和高等学校。在2022年3万多亿元的研发经费中，这三大主体的经费所占比重分别为77.6%、12.4%和7.8%。企业占比高达77.6%，体现了企业的创新主体地位无可撼动。这个占比还较上年提高了0.65个百分点，说明企业创新主体地位仍然在不断增强，企业投入科技创新的积极性在不断增强。

钱花得多，效果如何？从我国科研产出的变化趋势上便可一见端倪。《中国科技论文统计报告2023》显示了我国新创造的又一个世界第一，即各学科最具影响力期刊论文数量。在此之前，我国已经拿到了热点论文数量世界第一；更早以前，我国拿到了科研论文总数世界第一。很明显，我国科研产出已经从量的增长走向质的提升，现在处于“量质齐升”的上升期。

实现高水平科技自立自强，迫切需要加强基础研究，从源头和底层解决关键技术问题。科技论文是基础研究的重要产出之一，我们要正确看待其在科技评价体系中的作用，引导科研人员发表高质量学术成果。科研产出“量质齐升”，说明我国研发经费投入不仅有量的增长，其使用效率也有质的提升。

科技创新，就像撬动地球的杠杆，总能创造令人意想不到的奇迹。期待下一个3万亿元投入，创造更多科技奇迹。