陕西咸阳：建立网络餐饮服务食品安全共治共建共享新格局

中国消费者报西安讯（乔义平 记者徐文智）近日，记者从陕西省咸阳市市场监管局获悉，该局坚持以网管网，借助“互联网+”赋能治理体系与治理能力创新，与网络平台开展新型政企合作，推动社会协同共治，保障网络食品安全。

共享主体数据信息。市场监管部门通过可信计算与美团等网络餐饮平台进行数据共享，进行大数据分析，增强网络餐饮安全监管的针对性、靶向性。共同邀请专家授课、开展线上培训和考试认证等方式，提升从业人员专业素养，推进餐饮行业规范化建设。

共建维权联动机制。指导网络餐饮平台建立消费维权绿色通道，完善消费纠纷调解机制，对消费者投诉快速知晓、快速研判、快速处置。对恶意举报、恶意索赔等行为进行准确识别，共同维护网络经营市场秩序。共同强化文本、图像等识别，对存在风险和刷单炒信、不正当价格行为等及时采取监管措施，涉嫌违法的严厉查处。

共谋创新发展举措。市场监管部门依托网络餐饮平台线上技术优势，开通明厨亮灶信号接口，将外卖餐食制作过程嵌入线上商户页面直播。通过专区呈现、流量加持等方式，鼓励餐饮经营者参与明厨亮灶建设。目前，全市1431所学校食堂（含幼儿园）全部实现“明厨亮灶”，1029所学校接入“互联网+明厨亮灶”系统。全面推行食安封签，规范外卖配送服务，首期发放“食安封签”1000万只，做到商家“无签不卖”、平台“无签不配”、群众“无签不收”。共同推动“证据在线调取+指令在线处置+监管服务在线进行+线索推送传递价值+打击职业举报人”协作机制，进一步提升网络平台治理能力。加强知识产权保护，共同打造良好的知识产权保护环境。

共创行业标杆典范。选择质量高、口碑好、具有标杆作用和示范带动效应的“透明餐厅”，通过线上打标、线下授牌、店内公示、媒体宣传等方式，打造网络餐饮食品安全示范店。与饿了么等网络餐饮平台推进咸阳市智慧食品安全街区暨网络食品安全共建，选取具有代表性的街区（综合体），联合打造网络餐饮食品安全示范街（综合体）。

共护外卖骑手权益。对外卖骑手进行“防疲劳”提示和派单干预，明确外卖骑手收入定额标准和支付周期，确保劳有所得。与交警部门密切协作，广泛宣传各类道路交通违法行为危害后果，提高外卖骑手知险避险能力。推广智能头盔、智能蓝牙耳机、智行餐箱等智能配送装备，降低外卖骑手安全风险。与司法部门密切协作，打通外卖骑手申诉渠道，及时解决外卖骑手在工作中遇到的矛盾纠纷。与咸阳市总工会密切协作，成立网络餐饮服务即时配送行业工会联合会，动员全市100家餐饮商户“携手为盟”，通过开放店内空间、推出骑手专享折扣简餐等方式，让外卖骑手冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚。在新业态新就业群体较为集中的党群服务中心设立“外卖骑手流动党员工作站”12个、建立快递物流和电子商务行业联盟党支部2个、“红色驿站”2处、快递行业工会2个，零距离为新就业群体提供暖心服务，促进新业态快速发展。