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五莲县蹚出基层粮食应急保供新路径
本文转自：日照日报
本报通讯员 苗宝云 王琦 报道
本报讯 日前，全省粮食和物资储备工作会议召开，五莲县作为全省唯一区县，在大会上作典型经验交流。
五莲县坚决扛牢维护粮食安全政治责任，扎实推进粮食应急供应网点建设试点，做到规划布局、标志标识、建设标准、制度体系、监督管理“五个统一”，形成了布局合理、设施完备、运转高效、监管有力的基层粮食应急保供体系，其经验做法在国家粮食和物资储备局简报专题刊发推广。
按照“合理布点、全面覆盖、平时自营、急时应急”原则，五莲县统筹兼顾成品粮油批发市场、放心粮油店、大型商超、连锁便利店等类别，统一规划布局，在县城建设1处较大中心网点，乡镇（街道）至少建设1处分网点，共建成15处粮食应急供应网点。
“在运作上，我们建立网点与应急加工、储运、配送协作机制，非应急状态时以自主经营为主，应急状态时以保供为主，致力打造政府应急和市场调控的重要载体。”五莲县粮食和物资储备服务中心副主任纪元成说。
在统一网点标志标识方面，坚持以人民为中心，把方便群众就近寻找作为出发点，根据不同网点实际，分门别类设计招牌、名称标识，加挂“山东省粮食应急供应网点”牌匾，15处网点整齐划一完成“形象提升”。在此基础上，为网点工作人员量身定做印有“五莲县粮食应急供应”字样的服装，加强法律法规、安全知识、服务规范、业务技能等培训，让其精神状态、服务形象焕然一新。
建设标准“一把尺子量到底”，不管网点大小、不分城区或者乡镇，均按应急标准进行改造提升，统一配置标准化粮油货架、米斗、底托等设施设备，科学布设应急通道。同时，统一开发购销存管理系统，覆盖采购、销售、库存管理和应急调配等网点日常运营全过程，实现对网点、人员、商品的数字化管理，为平时服务管理、急时调控处置提供及时、准确的数据支撑。
在推进粮食应急供应网点硬件改造过程中，五莲县将网点管理与运营制度体系建设同步推进，努力提升服务规范化、标准化水平。重点搭建以网点经营承诺、商品质量管理、消费投诉处理和不合格商品退换货等四项制度为主体的框架体系，相关制度规范全部上墙公示，接受群众监督。制定网点动态评估制度，通过月督、季评、年考核排名，对连续2年排名后三位的网点进行调整，确保网点质量过硬、服务到位。
制度的落实，监督管理才是关键。五莲县建立联合执法机制，组织县发改、综合执法、市场监管、粮储中心等部门共同参与，定期对应急供应网点的库存数量、粮油质量、卫生状况、安全生产等进行监督检查，发现问题及时督促整改到位，检查结果作为下一年度网点调整处理的重要依据。
坚持靠前一步解决问题，各职能部门定期深入网点一线现场办公，积极帮助网点协调财政资金及金融机构支持，并每年给予一定数额管理、维护、升级费用，切实保障了网点应急功能的有效发挥。
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快照生成时间：2023-02-16 09:45:11
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