“五步骤”化解邻里纠纷

本文转自：吕梁日报

近年来，方山县积翠司法所共调解邻里纠纷案件68起，调解成功率达95%以上——

“五步骤”化解邻里纠纷

□ 本报记者 冯凯治 通讯员 王佩

近年来，方山县积翠司法所始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧盯群众的“生活琐事”，坚持从静心听、耐心劝、专心查、用心调、热心访“五个步骤”入手，不断强化各类矛盾纠纷化解工作，做到矛盾纠纷“及时调”“就地解”，切实担负起保一方平安的政治责任，维护了积翠镇大局的稳定。

静心听，全面掌控现场。调解工作需要静心听，充分了解当事人的基本情况、厘清争议的焦点、分析纠纷产生的原因，在矛盾冲突后当事人双方各说各的理，各执一词，只强调自身的利益，争执不下。这时不妨让他们都说出来，出出气。调解工作需要认真听，明晰双方的陈述辩解，分清是非，特别是当事人在面对面“火气”较大时，调解容易陷入僵局，调解员及时采取“背对背”调解法，静心倾听诉求，了解其内心真实想法。调解工作需要仔细听，学会从双方当事人的言谈举止中观察心理状态和情绪变化，从而公平、公正的开展调解工作，促使双方当事人正确解决纠纷，达到预期的调解效果。

耐心劝，预防矛盾激化。处理邻里纠纷时，为消除双方内心的对立、仇视情绪，调查化解纠纷时应循序渐进，和被调解人从日常琐事、家庭生活谈起。首先要掌握时机，双方都在气头上时不能劝，要耐心等待消气后进行劝说，让当事人逐渐转移情绪，为后面的协商调解打好基础；其次要抓住时机，仔细倾听事件原委，进行换位思考，从对方的角度分析，切实理解当事人的苦衷和难处，劝说双方各退一步，从影响彼此关系的角度阐述其利害关系。

专心查，及时发现问题。为将“预防为主、调处结合”工作方针落到实处，积翠司法所建立了各村司法行政联络员队伍，由各村信息员、宣传员、调解员组成，承接司法所相关工作，及时排查隐患和处置纠纷。同时，各村对于重点地段，通过细化网格，组建了由调解员、巡逻队员及村民代表组成的各村群防群治队伍，每天坚持在村头小巷不间断流动巡防，排查网格内各类矛盾纠纷和安全隐患，收集社情民情，及时上报网格员和司法行政联络员，切实把工作做实、做细，不留死角死面。在排查中，做到早发现、早控制、快调处，把矛盾纠纷及时消灭在基层，用法用心用情守护人民群众的平安和谐生活。

用心调，妥善处理纠纷。为把人民调解工作真正落到实处，积翠司法所建立起多层次的调解组织结构，健全调解网络。一是加大矛盾纠纷的调处力度。将一批有调解工作经验、工作责任心强的同志吸收到调解队伍中来，不断充实了基层调解队伍力量。二是加强自身建设。充分利用网络等载体，采取集中授课、以会代训等多种形式组织调解培训，提高调解员的工作能力。三是制定完善了工作调度制度、信息反馈制度和学习制度。同时配备了工作日志本、会议记录本、学习笔记本和来访登记表。四是坚持公平公正、依法调解的工作方法。调解员始终依照法律和人情进行调解，梳理矛盾，解决实际问题。

热心访，动态巩固民情。调处已发生的矛盾和纠纷，只是治“标”，更重要的治“本”。调委会工作要通过不断回访，关注动态民情。处理好矛盾纠纷后，通过电话回访、入户走访、村居座谈等方式听取群众意见和建议，继续跟进追踪，看看当事人对调解结果意下如何，看看当事人是否都按照之前约定的事项去办，一旦有一方没做，就需要再去做工作，直到把矛盾彻底化解。要把回访作为“访民情、听民声、察民意、解民忧”的重要抓手，切实“深下去、走进去”，切实发挥人民调解的“第一道防线”作用，为人民调解工作成功加上了一道“安心锁”。

近年来，积翠司法所共调解邻里纠纷案件68起，调解成功率达95%以上。其中没有一件因民间纠纷引发的群体性上访、群体性斗殴或民转刑案件，做到了“小事不出村、大事不出镇”。积翠司法所在维护全镇社会稳定中发挥着至关重要的作用，也为创建“平安积翠”、“法治积翠”营造了良好的法治环境。