绿色发展，多方共赢，临沂市生态环境局平邑县分局守护生态底色

齐鲁晚报·齐鲁壹点 通讯员 沈娟

近年来，临沂市生态环境局平邑县分局深刻把握新发展阶段对生态环境保护工作提出的新要求，积极转变理念，创新工作方法，将严格规范执法与精准高效服务相结合，特别是在助力企业绿色发展方面，探索出了一系列卓有成效的亮点做法，实现了环境效益、经济效益与社会效益的多方共赢，人民安居乐业幸福生活，让群众在高水平环境保护中获得实实在在的幸福感。

角色转变，从“执法员”到“帮扶员”“引导员”

为进一步提升重点企业环境治理水平，临沂市生态环境局平邑县分局打破传统“查、处、罚”的单一执法模式，大力推行“专家会诊”“送法入企”等服务举措，全面梳理辖区内重点企业基本情况，制定具体工作方案，开展重点企业帮扶活动。工作人员主动前移，采取“视频连线”的办法密切联系企业，实施“现场+非现场”新型监督检查模式，按照“发现问题、找准症结、提出意见、督促整改、确保效果”的工作思路，对帮扶过程中发现的问题，如实记录并登记备案，提出整改意见建议，及时进行帮扶指导，帮助企业进行整改。不能立即整改的建立台账，采用会诊方式协助企业解决困难，真正使“问题清单”变为“成效清单”，助力企业绿色高质量发展。执法人员还扮演起“环保法规宣讲员”“技术帮扶指导员”和“绿色发展引导员”的多重角色，通过举办环保法律讲座、发放普法手册、现场答疑解惑等形式，提升企业知法、守法、用法意识，引导企业从“要我环保”向“我要环保”转变，夯实企业主体责任。

执法规范，专项行动与智慧监管双管齐下

不断夯实队伍专业化基础，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，确保所有一线执法人员均通过严格考核，具备相应的法律知识和专业技能。定期组织开展业务培训和廉政教育，不断提升执法队伍的政治素养、法治意识、业务能力和服务水平，打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环保铁军，为规范、公正、文明执法提供坚实保障。深入开展规范涉企生态环境执法专项行动，坚持“无事不扰”又“无处不在”的原则，严格规范执法行为，细化执法流程，统一执法尺度，杜绝选择性执法和随意执法。积极推进信息化建设，通过运用自动监控系统、无人机、排污许可管理平台等非现场执法手段，确保非现场执法比例达到40%以上，减少入企检查频次，营造良好营商环境。同时，加强对“鲁执法”平台的应用与推广，利用信息化手段实现执法计划生成、任务匹配、现场检查、信息录入的全流程线上管理，大幅提升执法效率、规范性和透明度，最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰。

监管精准，分级分类与合规指导相辅相成

全面推行企业环境信用评价和分级分类管理制度。依据企业的环境守法状况、管理水平、污染排放强度等因素，科学划定监管等级，实施差异化管控措施。对守法记录良好、管理规范的企业减少现场检查频次，强化信任保护；对存在潜在风险或轻微违规的企业加强指导提醒；对违法频次高、风险大的企业则纳入重点监管，加大执法力度。同步深入开展企业环保合规指导工作，帮助企业建立健全内部环境管理制度，识别环境风险点，提升自身环境治理能力和合规经营水平，从源头预防环境违法行为。

标杆引领，页岩砖行业治理成效显著

以页岩砖这一传统行业为突破口，早起步、远谋划，率先开展系统性治理。通过深入调研，精准识别该行业主要污染环节和治理痛点，量身定制高效治理模式和技术路线。一是治理起步早且模式高效。平邑县在全市率先启动页岩砖行业二氧化硫近零排放改造，创新采用“试点先行+全面推广”模式，先选取3家企业探索经验，再召开会议推动全域落地，为全市同行业治理提供了可复制的实践样本。二是污染管控精准且全面。针对无组织扬尘易反弹问题，实施“清洁+监管”双重举措。一方面组织企业开展洗厂行动，加大厂区道路洒水频次，从日常清洁环节减少扬尘源；另一方面强化环境监管，对物料运输、装卸、储存、破碎等全流程重点产尘环节严格把控，有效遏制扬尘污染。同时更新脱硫设施，将单碱法提升为双碱法高效脱硫，实现页岩砖行业二氧化硫近零排放，目前16家页岩砖企业全部配备2套脱硫设施，其中1家企业还新增了脱硫塔喷淋层数。通过设备升级，显著降低二氧化硫排放量，有效缓解站点高值问题。三是后续推进规范且严格。明确以《临沂市页岩砖行业治理提升工作方案》为指导，聚焦有组织废气排放、无组织废气控制、台账管理等关键领域，精准帮扶企业提升治理水平，确保按时完成任务。此外还计划联合属地镇街开展专项治理，采用走航、夜查等突击检查方式，保障治污设施正常运行，对环境违法行为依法处理，严守治理成效。真正将页岩砖行业打造成为区域行业环境治理的标杆，为其他传统行业绿色升级提供了可复制、可推广的宝贵经验。