线上线下高效服务 山西不动产登记获赞

本文转自：人民日报客户端

开启靠前服务、上门服务、延时服务、周末不打烊等模式，推进常态化开展“交房即交证”，截至今年6月，已有200多个项目实现“交房即交证”，涉及房屋13万余套；

“清零行动”为308.8万套房屋产权登记确权颁证，惠及300万户群众，各级财政增收102.72亿元……数治转型，为山西不动产登记事业蹚出一条高质量发展新路径；

率先构建以“‘互联网+不动产登记’为主、线下帮办为辅”的一体化服务模式，不断扩大不动产登记“跨省通办”的“朋友圈”；

补办不动产权证书实现“立等可取”，让群众无需再等15日……

不动产登记事关千家万户、影响各行各业。近年来，山西省自然资源厅不断推动不动产登记便利化，提高群众和企业满意度。

房证同交，山西省基本实现全覆盖

日前，晋中市兰田传奇小区项目七期“房证同交”颁证仪式现场，业主梁先生高兴地说：“房本、钥匙同时拿到手，不用再四处跑腿，真是又舒心、又放心。”当日，50余名业主与梁先生同时领取到不动产权证和入户钥匙，大家的喜悦之情溢于言表。

“小房本”连着“大民生”。不动产权证书与居民家庭落户、子女入学、银行贷款、资产处置等事务息息相关，“一手拿钥匙，一手拿房本”一直以来都是民众的诉求和期许。

“房证同交”即“交房即交证”，是让购房者在领取新房钥匙同时领取不动产权证书，实现住权与产权同步，适用于房屋交付时已完成房屋竣工验收备案、规划验收、缴清相关税费，符合不动产登记条件的新建商品房项目。

2022年1月，山西省政府办公厅印发《关于全面推广“房证同交”“地证同交”改革意见》。省自然资源厅牵头协调住建、税务、审批、人防等部门，通过靠前服务、上门服务、延时服务、周末不打烊等模式，打通服务企业和民众的“最后一公里”，推进常态化开展“房证同交”。

实现“房证同交”，多部门联动发力是核心。山西省各级自然资源部门积极参与，通过重塑业务办理流程、并联启动竣工验收、提前介入过程管控等多项改革措施，建立多部门并联联动机制，并辅以信息化手段，将原先需要1至2年才能办理完成的房屋竣工验收缩短至15天左右，为实现“交房即交证”奠定了基础。

山西省自然资源厅先后赴太原万科、山西建投、山西碧桂园等企业开展上门服务，积极协调解决房企融资贷款、竣工验收、预告登记、首次登记中的实际问题，帮助房企减成本、提效率、降风险，推动提升房企品牌形象、全力畅通登记办理、提振群众购房信心。

目前，除个别县（市、区）暂无新交付项目外，全省“交房即交证”基本实现全覆盖和常态化。

数治转型，开启“最多跑一次”模式

“这样省得再去一趟登记中心大厅排队办了，省时又省力！”近日，省城市民李女士收到山西省政府服务APP“三晋通”发来的一条消息提示，显示房地产开发商线上录入不动产登记信息待确认，只需刷脸验证后，就能线上确认登记信息并缴纳税款，转移登记手续全部通过线上办理。

“三晋通”APP内部接有全省统一的“互联网+不动产登记”省级系统，实现全省所有登记机构“一个窗口受理、信息自动分发、结果互通共享”。2021年3月31日，山西省“互联网+不动产登记”系统正式上线，实现了不动产登记“全省覆盖、外网申请、内网办理、信息共享”，集成了电子合同、人脸识别、网上缴税、电子签名等功能模块，开启群众办理相关业务通过手机一次性提交、各部门并联审核的“最多跑一次”全新模式。

随着省级“互联网+不动产登记”系统不断研发升级，如今系统通过“三晋通”APP和山西省政务服务网（PC端）面向公众，通过“银行端”面向金融机构，通过“中介端”和“开发商端”面向企业，为群众和企业单位随时提供在线查询、在线预约、在线申请、在线缴税等服务，实现不动产登记高频业务随心办理“一次都不跑”。

为确保“清零行动”在2年内顺利完成目标任务，各地依托“互联网+不动产登记”，完善办事流程，制定工作清单，规范材料要件，实现全省政策尺度一致、工作流程一致、办事清单一致、申报材料一致，全省通办、跨省通办，压缩了办理时限，全面优化了服务。

据不完全统计，全省各级财政通过“清零行动”增收102.72亿元，大幅增加了国有土地上房屋登记总量，扩大了二手房交易合法基数，激发了全省经济社会发展的内生动力。数治转型，为山西不动产登记事业走出一条高质量发展的新路。

跨省通办，异地购房不再是梦

“本来以为办理不动产登记得山西、天津两地来回跑几趟，没想到选定房子后，其他手续在山西都能办，真是太方便了！”2023年9月，山西省不动产登记开通“跨省通办”业务后，省城市民张磊成为首个领取到不动产证书的业主。

当年年初，张磊在天津市武清区购买了一套新房，回到太原市不动产登记大厅提交登记申请后，天津市武清区不动产登记中心工作人员通过线上完成审批，不到一小时就为张磊核发了不动产电子证照。

不动产登记“跨省通办”，是指企业群众就近在本地不动产登记窗口即可办理省外不动产所在地登记业务，有效解决了企业群众异地办事存在的多地跑、往返跑等难点痛点，大幅缩短办理时间，满足了群众异地购房、本地办理登记的需求。对企业来说，能够更加便捷、灵活地选择不同地域的资产，在两地任意金融机构进行融资，大幅解决企业融资难、融资贵的问题。

不动产登记是推动区域协同发展的重要抓手。近年来，山西省率先构建以“‘互联网+不动产登记’为主、线下帮办为辅”的一体化服务模式，通过异地帮办或异地代收的方式，申请人在异地就能完成不动产登记的申请，再由属地不动产登记机构进行审核。申请人可以线上向属地缴纳相关税费、领取电子证照，需要纸质证书的通过寄递方式送达，无需来回奔波。

2023年，山西在全国率先实现不动产登记全省“域内通办”，首倡推动“跨省通办”，实现同京津冀蒙陕豫六个省份不动产登记高频事项“跨省通办”。山西成为全国唯一实现周边省份“跨省通办”全覆盖的省份。

近日，阳泉市不动产登记中心接到一个来自江苏省邳州市不动产登记中心的电话，拉开了山西阳泉市、江苏邳州市和湖北武汉市三地不动产登记机构“办好一本证”的序幕，三地协同联动、持续发力、主动服务，依托线上不动产智能服务平台开展不动产登记“跨省通办”。此次业务的打通，基本实现电子证照互通互认，便利企业跨区域经营，为加快解决群众关切事项的异地办理问题提供了成功经验。

据悉，随着不动产登记“跨省通办”的“朋友圈”不断扩大，今后我省将不断深化“异地受理、无差别办理”服务，持续共享改革成果，动态更新“跨省通办”事项清单，进一步降低企业和群众的办事成本，激发市场主体活力。

补办不动产权证书立等可取

“在登记大厅，当场就领到补办的证了。”2024年6月15日，家住太原市桃园路的冯女士领到补办的不动产权证书后，感慨“立等可取”的服务效率。目前，山西不动产权利人刊发遗失、灭失声明后无须再等待15个工作日，全省不动产登记机构均可实现补办不动产权证书立等可取。

按照自然资源部近期公布的《关于第六批修改的部门规章的决定》（简称《决定》），自然资源部对《不动产登记暂行条例实施细则》相关条款进行了修改。其中，第二十二条第二款修改为：“不动产权属证书或者不动产登记证明遗失、灭失，不动产权利人申请补发的，由不动产登记机构在其门户网站上刊发不动产权利人的遗失、灭失声明后，即予以补发。”不再要求发布声明满15个工作日，再予补办。

山西省自然资源厅高度重视、快速行动，第一时间组织全省不动产登记人员学习《决定》。全省各市县登记机构即行即改，通过优化服务、修改流程、增派人员等举措，在官方网站、办证大厅发布公告，依法快捷为群众办理不动产权属证书补发业务。

目前，全省各登记机构均已实现补办不动产权证书“立等可取”，及时让广大办事群众和企业享受到国家政策红利，对优化营商环境起到积极推动和促进作用。

山西省自然资源厅有关负责人表示，2024年全省不动产登记部门将继续提升服务水平，创新工作方法，关注服务细节，为解决群众“急难愁盼”问题和推动全省自然资源工作高质量发展作出贡献。

（来源：山西晚报）