山东引金融“活水”政策精准灌溉畜牧助企，助力畜牧强省建设

齐鲁晚报·齐鲁壹点 闫聪

12月11日，山东省政府新闻办在山东淄博高青畜牧企业举行“惠企利民政策在身边”主题系列新闻发布会，邀请省畜牧兽医局等负责同志解读金融惠牧助企 助力畜牧强省建设情况。

据省畜牧兽医局副局长、新闻发言人刘国华介绍，今年以来各级畜牧兽医部门落实财政、金融等一揽子政策，加大惠牧助企力度，全省畜牧业保持持续向好发展态势。金融惠牧助企呈现以下特点：

财政支牧力度持续加大

财政投入稳定增长。据介绍，今年以来，累计投入省级以上财政资金19.36亿元，比上年增长4.13%。其中畜牧业生产方面安排资金8.96亿元，支持现代畜禽种业提升、肉牛扩群增量、粮改饲等方向，全面促进畜牧业生产提质增效；动物防疫方面安排资金8.38亿元，支持动物保护能力提升、重大动物疫病防控等方向，全面提升动物疫病防控能力。

支持重点精准聚焦。围绕落实黄河重大国家战略、绿色低碳高质量发展先行区建设，安排落实资金1.74亿元，重点支持畜禽粪污资源化利用整县推进等重大工程，全省畜牧业绿色低碳发展水平进一步提高。

引导撬动更加有力。在财政投入的引导下，社会资本投入畜牧业积极性不断提高，特别是在设施规模养殖、畜禽粪污处理、屠宰加工等方面，投入力度持续加大。根据统计，全省畜牧业投资规模500万元以上项目316个，计划总投资462.24亿元，年内计划落实投资183.14亿元，截至11月底，已完成投资170.98亿元，投资进度达93.36%，预计年度内可完成全部投资计划。畜牧业设施化、机械化、智慧化水平大幅提高，畜牧业质量效益和竞争力持续提升。

信贷支持更加高效精准

信贷支持力度持续加大。安排资金5000万元，开展包括设施畜牧业项目等贷款贴息，拉动新增畜牧业贷款21.2亿元。建设畜牧业重大项目融资库，累计向农业农村部重大项目融资平台推荐项目224个，24个项目获得总行级信贷支持，授信总额87.44亿元，在全国畜牧业项目中项目数、授信额度均居第一。同时，不断推动相关银行金融机构简化流程、减少程序、降低费率，服务水平不断提高。

担保服务创新多样。聚焦地方优势特色畜牧产业，先后推出梁山肉牛、临沂生猪、单县肉羊等多个畜牧养殖类产业集群担保服务方案。围绕解决产业链前端融资难问题，创新开展“供应链+担保”业务，以产业链终端环节为核心提供担保，从产业链上下游全面解决融资问题，截至目前，农担公司已与38家畜牧龙头企业开展合作，累计担保金额13.8亿元、项目数793个。信贷服务更加便捷。开展“智慧畜牧”平台数据共享合作机制，构建涉牧主体360度全景画像。对申请金额在50万元以下的生猪、肉鸭、肉鸡等养殖场户，完全根据畜牧大数据实行准入审查和授信评估，全流程0人工干预、模型自动审批，实现“让数据多跑路、让群众少跑路”，推动畜牧养殖领域小微客户便捷申贷、获贷。今年以来，畜牧养殖类业务新增担保45.9亿元，在保72.8亿元，占山东农担在保总数的21.5%。

保险保障全面有力

保险保障更加有力。进一步扩大保险支持范围。截至11月底，全省共承保育肥猪2300万头、能繁母猪95.1万头、奶牛27.5万头，分别占存出栏比例的49.36%、35.42%、33.40%，参保养殖场户5.89万户次，提供风险保障222.92亿元，赔付病死畜401.38万头、资金8.21亿元，涉及30.68万户次。

持续增品提标扩面。修订完善山东省地方优势特色农产品保险奖补政策，确定支持名录，畜牧业地方特色保险开展范围和品种进一步增加。去年以来新增兔、鹿两个保险品种，全省特色畜禽保险品种总数达到16个。将奶牛保险保额提高到1万元每头，费率由6%降低至5%，养殖户保费负担进一步降低，截至目前全省奶牛承保27.52万头，同比增加11.4%。

保险服务高效便捷。全面推行承保、理赔网上办理模式，实现“秒批秒赔”，养殖场户投保理赔更加便捷。推进保险和病死猪无害化处理联动，实现多政策协同支持。

政策宣传广泛深入

据了解，为进一步提高山东省畜牧业扶持政策知晓度，提升政策获取便利度，省畜牧兽医局专门组织编制了《山东省2024年畜牧业支持政策一本通》。共梳理收集了转移支付、预算内投资、保险、担保、信贷等5大类26项惠牧资金政策，逐一列明政策目的、享受对象、补助标准、申报程序、联系方式等内容。一是通过官网、官微等不同形式开展广泛宣传；二是通过送政策下基层的方式，直接送达部分畜牧业从业者手中；三是通过开展宣传培训，让各级畜牧兽医部门认真学习掌握、抓好贯彻落实，尽快帮助广大畜牧业从业主体知晓政策、了解政策、享受政策，发挥政策的引领带动作用，为加快畜牧业强省建设提供坚强保障。