崂山区中韩街道“微治理”以“小缺口”解决民忧

大众网记者 侯祥家 通讯员 王本朋 青岛报道

“小区紧邻地铁施工线路，施工噪音扰民怎么解？”“一老一小遇到不文明养犬问题怎么办？”为提升小区治理水平，近年以来，崂山区中韩街道不断完善最小的治理方式，在小区党总支工作模式上不断丰富议事协商形式，规范议事协商流程，通过“问卷--议事--治理”三步走，逐渐在崂山区中韩街道的小区党总支形成了“有事多商量，遇事好商量”的议事氛围，让居民难题有人回应、有人行动、有人反馈，实现了治理工作从“谈诉色变”向“未诉先办”的转变。

“问卷调查”精准对接需求解决“议什么”

小区党总支一直将群众关切问题作为议事重点，通过线上全面发放、线下固定设点、入户精准问需的方式，围绕小区服务需求、服务提升建议等多方面做好“问情、问需、问计”工作。小区党总支依托“问情万家”问卷调查等活动载体和“支部接待日”等平台载体，发放并收回有效问卷800余份，不仅充实了民情信息、民意需求、居民微心愿等4个方面的“第一手资料”，也收到了200余条小区居民“评阅”意见，为小区治理提供针对性的提升参考。在摸清找准小区群众“需求点”的基础上，动态建立“民情账册”，实时梳理“议事清单”，为小区开展精细化服务提供了强有力的“群众基础”，确保“为民办实事”能够做到居民心坎上。

搭建多元参与协商议事平台解决“谁来议”

小区党总支持续深化“共议共治”治理模式，聚焦“谁来议”的问题，通过广泛招募、挖掘关注，把小区里愿议事、能议事的人摸出来，组建了含有退休干部、能人达人、党员中心户等多元结构的党群议事队伍，搭建了“楼院板凳会”议事平台，月月定主题、月月论难题，让居民拥有更多“话语权”。小区党总支通过广泛开展居民议事活动，制定问题整改方案12个、1处小区党群服务站改造、30余处安防监控升级、约400米道路绿化修整，居民生活更有“质感”。通过走访沟通、资源链接把能奉献、有资源的组织请出来，建立多元治理“共同体”，由小区党总支牵头，组织相关机关单位、共建单位、物业服务单位、周边社会资源开展“共建联席会”“支部接待日”等协商议事活动，采取上门沟通、纠纷协调、座谈讨论、现场办理等多种形式，解决了“绿化树木遮阳”“一老一小服务品质提升”“不文明养犬行为”等问题，落实“现场事现场办，现场问题现场看”要求，变漫谈式讨论为精准化议事，强化议事协商结果执行，真正将议事成果落到实处。

“三级议事”破解矛盾难题解决“怎么议”

解决了“议什么、谁来议”，还要破解“怎么议”的难题。小区党总支按照“定期议 大事议 广泛议”的原则，建立了“楼院调解+小区议事+社区协商”三级议事机制。第一级“楼院调解会”由网格员、楼长等组成，通过线上微信群与线下走访的方式，对楼院内发生的问题进行协调，将矛盾消除在萌芽状态；第二级“小区治理队伍”由小区党支部、党群志愿者、物业等组成，对楼院内未能协调的事项进行专项攻克，对议事结果进行分工落实。第三级由社区党委牵头，组织社区居委会、共建单位、小区党支部、物业等成立第三级共建联席会。对重大问题进行协商研究，化解矛盾纠纷、解决民生关切，提升为民服务效率和水平。前期，金光丽园小区有4个楼座紧临地铁施工线路，地铁施工产生的噪音等问题对周边居民带来了很多不便。小区党总支依托“三级议事”机制，经楼院调解小组了解情况，小区治理队伍组织议事，社区党委托底协调，为小区党总支、地铁5号线项目部和小区居民搭建起沟通平台，直面扰民难题，协商整改方案，解决了地铁建设扰民“阵痛”。

今年以来，立足引导群众有事多商量、遇事好商量的议事机制，围绕组织引领、流程运转、力量凝聚构建起“党组织牵头、居民参与、多方共治”的民主议事模式，将居民难题“提”上议事会、“议”在议事会、“解”在议事会，逐步实现群众服务“一呼百应”、民意诉求“一线通达”。