鑫闻界｜优化支付服务打通支付堵点，山东“行”便利“支”

王赟济南报道

6月5日，山东省政府新闻办召开省政府政策例行吹风会，会上，人民银行山东省分行负责同志等对已于5月28日印发实施的《山东省进一步优化支付服务提升支付便利性实施方案》（下称《实施方案》）进行解读。

优化支付服务、提升支付便利性的山东方案

据介绍，《实施方案》包括总体要求、主要任务以及保障措施等三部分，聚焦“食、住、行、游、购、娱、医、学”等八大重点领域，按照“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的思路，确定全省大型商圈、商超、旅游景区、旅游度假区、旅游休闲街区、夜间文化和旅游消费集聚区、公共文化场馆、文娱场所、酒店、星级旅游饭店、交通枢纽站点、医院、药店、学校等重点场所及重点商户，进一步完善多层次、多元化支付服务体系。

《实施方案》主要任务包括六个方面：进一步扩大银行卡受理覆盖面，鼓励公共事业缴费、医疗、旅游景区、商场等便民场景受理银行卡，完善银行卡受理软硬件设施，提升银行卡使用便利性；引导银行推出标准化、多样化的“零钱包”产品，优化外币兑换服务，保障各类场景现金支付畅通，持续优化现金使用环境；大力推广移动支付，完善移动支付产品和服务，推动线上线下支付服务融合发展，提升移动支付使用便利性；进一步优化账户服务，丰富消费支付方式，提升支付消费配套服务，保障消费者支付选择权；指导开发综合支付服务平台，在省内重点机场、港口等建设综合支付示范服务区；广泛开展支付服务宣传活动。

同时，《实施方案》突出了打造综合支付服务。推动在机场、港口等抵鲁“第一站”建设综合支付示范服务区，提供ATM取现、外币兑换服务，帮助境外来鲁人员下载、注册和使用移动支付以及数字人民币APP。开发“在鲁综合支付信息服务平台”，提供移动支付、数字人民币等使用指引，以及综合支付示范服务区、外币兑换点、支持外卡取现ATM、受理外卡商户等相关信息查询和导航服务。

山东1.3万家重点商户POS机完成升级改造

记者从会上了解到，人民银行山东省分行会同有关部门，聚焦解决支付便利性突出问题，指导商业银行、支付机构、中国银联山东分公司等支付服务主体，打出“刷卡+扫码+账户+综合支付”组合拳。

改善银行卡受理环境，扩大银行卡受理覆盖面。人民银行山东省分行会同交通运输、商务、文旅、卫健委等有关部门确定重点区域的重点场所和重点商户，指导省内商业银行、支付机构做好对接，结合特约商户实际需求，加快银行卡受理终端（POS机）升级改造，张贴境外银行卡受理标识。目前，已完成1.3万家重点商户POS机升级改造工作。后续，将在完成目前确定的重点商户POS机改造的基础上，进一步巩固和扩大银行卡受理覆盖面。

优化移动支付流程，提升移动支付便利性。针对境外人员此前注册使用支付宝、微信支付、云闪付等需要使用国内手机号码，绑定国内银行卡而带来的不便，人民银行总行已组织相关机构进行了业务优化。目前，支付宝、微信支付、“云闪付”等移动支付APP都可以使用境外手机号注册，绑定境外的银行卡使用，部分境外的电子钱包也可以在境内使用，这也就是通常所说的“外卡内绑”“外包内用”。目前，相关举措均已在山东落地，境外来鲁人员可以更加方便地使用境内的移动支付服务。

优化银行账户服务，提升客户服务体验。围绕提升开户服务体验，指导省内商业银行针对老年客户，开通绿色通道，推出大字版、简洁版手机银行APP，为老年客户提供陪同办理服务；针对境外客户，组织全省打造银行账户服务重点网点570余个，引导提供外语版开户资料、服务指南等，提供多语言服务，畅通咨询服务渠道。

创新服务举措，打造综合支付示范服务区。机场是面向境外人员展现山东省优化营商环境成果、体验支付服务便利化的重要窗口，目前已在青岛胶州国际机场、烟台蓬莱国际机场、威海大水泊机场等地建成了综合支付示范服务区，济南、临沂等机场服务区建设正在协调推进中。服务区内商户支持银行卡、移动支付、现金等多种支付方式，提供多样化的支付选择权。

出租车公司等相关经营主体做好零钱备付，助力“老”“外”齐鲁畅“行”

交通运输是优化支付服务、提升支付便利性的重要领域。

记者从会上了解到，为更好满足老年人、外籍来鲁人员等群体支付服务便捷性需求，提升交通出行便利化水平和出行服务体验感，山东省交通运输厅围绕优化交通出行支付服务、提升支付便利性采取一系列针对性措施，持·续改进提升交通出行服务水平。

持续优化支付方式。协同推动重点交通枢纽站点相关经营主体配备受理移动支付、银行卡、现金等必需的软硬件设施。目前，我省重点交通枢纽基本实现消费者自主选择移动支付、银行卡、现金等多种支付方式及工具。在外籍来鲁人员入境较集中的机场、港口等地区，协同推进外币兑换机构和设施增设工作，满足外币兑换需求。倡议出租车公司等相关经营主体做好零钱备付。针对不同群体的支付习惯，在全省火车站、汽车客运站、港口客运站、民航机场、城市轨道交通车站等保留人工售票窗口、人工检票通道，提升适老化水平，为老年人、外籍来鲁人员线下购票、退改签、检票提供便利。

着力提升支付服务。协同推动在省内重点机场、港口等境外抵鲁“第一站”建设综合支付示范服务区，提供ATM取现、外币兑换服务，帮助外籍来鲁人员下载、注册和使用移动支付以及数字人民币APP。威海港国际厅出口等“必经之地”设置了综合支付示范服务区，选派精通外语、熟悉涉外支付业务的工作人员进驻，提供各类支付服务使用宣传、协助下载移动支付、ATM取现、货币兑换等服务。同时，服务区开设了货币兑换柜台，可提供45个币种的外币兑换服务，设置有ATM自助存取款机，能够支持外卡存取现金，满足外籍来鲁人员便利化支付需求。