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为端稳“中国饭碗”贡献“一域之粟”
本文转自：新华日报
“粮食安全是‘国之大者’”。新征程上，加快建设具有中国特色、富有江苏特点的农业强省，保障粮食安全是基本目标和首要任务。江苏应着重从科技创新、政策改革、产业优化等层面不断提升粮食安全综合保障能力，全面推动实现农业现代化走在前。
率先在农业科技创新上实现自立自强，夯实粮食生产保障能力。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，一是要加强种源“卡脖子”技术攻关，持续实施种业振兴“揭榜挂帅”项目，培育更多具有自主知识产权的优良品种，促进核心种源供给安全。二是要开展农业装备关键核心技术攻关，重点突破智能感知与控制、智能计算与智慧决策等关键技术，研发适合我省现代农业农村特点的农业经营和管理的技术装备，厚植我省智慧农业创新发展新优势。三是要推动农业产业技术集成创新，构建农业绿色发展科技支撑体系，促进精准农业及生态循环农业发展。如农业重大病虫害综合防控、化肥农药减施增效等。
争做农业政策改革“先行军”，提升粮食产业质量效益和竞争力。积极推动“藏粮于策”，江苏一要及时调整粮食安全目标导向，瞄准市场竞争力的优化提升，制定相应的激励政策，有效引导有资金、有技术的企业和个人开展规模化、品质化、特色化粮食种植，提高种粮收益。二要改革制度设计，强化责任意识，严格落实粮食安全党政同责和粮食产销区同责，同步压实苏中、苏南粮食生产责任，通过转移支付、基建投资等多种形式提升主产区种粮积极性。三要完善粮食生产扶持政策，构建价格、补贴、保险“三位一体”的种粮收益保障网。在继续坚持最低收购价和加大农业补贴力度的基础上，推动补贴发放向新型农业经营主体、优质优价的方向倾斜，改进主粮政策性保险操作办法，创新探索合规性与激励性兼容的支持政策体系。
勇当现代粮食产业发展“排头兵”，促进产业链供应链紧密融合。一是要高质量发展粮食产业经济，打造“三链协同”的现代化粮食产业体系，形成“龙头企业＋产业集群＋粮食生产基地”的发展格局，带动粮食产购储加销“五优联动”。二是要强化粮食流通体系韧性。加快建设高效畅通、布局优化的粮食物流骨干通道网络和枢纽体系，全面推进现代化装备应用和智能化升级。三是要推动全产业链节粮减损效率提升，最大化减少粮食损耗和食物浪费。四是要深入推进“人才兴粮”战略，持续打造农业人才后备军，“智慧”提升从业人员及技术推广人员整体素质能力与业务水平。
（作者分别为南京农业大学金善宝农业现代化发展研究院副院长、经济管理学院教授，南京农业大学金善宝农业现代化发展研究院研究员、经济管理学院副教授）
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