“躺平干部卷起袖子看”？昆明整治“太平官”早有方案

本文转自：人民日报客户端

徐元锋

在今年的春晚小品《坑》中，一位“不担当不作为、不肯干也不敢干、卷起袖子在一边看”的“躺平式干部”成为热议话题。在四季如春的昆明，整治躺平式干部，让实干家有为有位，早已有了方案。在1月18日举行的市委经济工作会议暨2022年度昆明市“当好排头兵”大竞赛总结表彰会议上，市委下发《昆明市开展争当“实干家”、整治“太平官”工作实施方案》（以下简称《方案》），让“实干家”得实惠、“太平官”不太平，形成能者上、庸者让、劣者汰的常态。

云南省委常委、昆明市委书记刘洪建在会上说，去年以来，昆明深入推进作风革命、效能革命和“当好排头兵”大讨论大竞赛活动，广大党员干部作风呈现出积极变化，但还不够。他强调说，市委的态度很明确，就是要坚持“四用四不用”，对干事创业、实绩突出的干部，就是要重奖重用；对不思进取、作风漂浮的干部，就是要追责问责，以正确用人导向引领干事创业导向。下一步，市委将结合大竞赛结果，对各县（市）区、市直部门主要负责人实行末位淘汰，推动形成你追我赶、争先发展的良好氛围。

《方案》对“实干家”“太平官”精准画像，做到有的放矢、对症下药。如“实干家”的具体表现为：对党中央、省委、市委决策部署态度坚决、执行有力、一抓到底；思想解放、敢闯敢试，鼎力争先、争创一流；服务意识强，积极主动帮助群众、企业排忧解难等。而“太平官”的表现则是：表态多调门高、行动少落实差，所负责的工作长期见不到成效；拖沓应付、敷衍了事，只想“躺平”安逸，不愿吃苦受累；“衙门”习气严重，漠视民生疾苦、无视群众呼声，面对企业诉求态度生冷、推诿扯皮等。

《方案》规定，识别主体为全市各级党组织，识别范围涵盖全市全体公职人员，以领导干部为重点。各地区各单位结合自身实际，重点采取作风评议、个别谈话、征求意见、日常调研、“两代表一委员”提案议案、信访举报、群众反映和新闻媒体曝光等措施，精准识别“实干家”“太平官”。《方案》提出，对“太平官”采取谈话提醒、经济惩罚、通报批评、回炉教育、免职降职、纪律处分的处理。

如何让工作落到实处、责任到人？《方案》对各级行政机关和职能部门的责任都列出了“清单”，划出了“硬杠杠”。市级层面成立开展争当“实干家”、整治“太平官”工作领导小组，负责统筹协调，抓好部署指导、组织推动等各项工作。各级党委（党组）要成立相应领导机构，认真履行主体责任，加强对开展争当“实干家”、整治“太平官”工作的领导，精心组织实施。《方案》明确，把开展争当“实干家”、整治“太平官”工作纳入全市绩效考核体系，作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，将考核结果作为干部选拔任用、培养教育、监督管理、激励约束的重要依据，强化震慑监督。