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日本外相林芳正即将开启他的访华之旅,这次访问对日本有着重大意义,是自2019年以来,日本外相第一次访华。考虑到中国是日本周边最重要的邻居之一,也是日本的最大贸易伙伴,林芳正此行被普遍认为是中日两国外交的一场重头戏。
但是,就在林芳正访华行程进入倒计时的关键时刻,他却代表岸田文雄内阁先在中国的大后方开始布局,在东京主持了“日本-中亚五国外长会”。来访的包括哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦外交部门领导人。
(林芳正)
日媒报道显示,会后日本和中亚五国发表了联合声明,特别提及“坚持尊重独立、主权、领土完整和禁止行使武力的原则”,还确认了六国在应对“经济施压”在内的经济安全领域将加强合作,共同强调了透明且公平的金融开发的重要性。六国在这份声明中提出了 “自由开放的中亚”这个新概念,显示出与日本所谓“自由开放的印度洋-太平洋地区”策略进行配合。
我们知道,中亚五国曾经是前苏联加盟共和国,在政治、经济两方面与俄罗斯关系密切,地理位置上处于中国西北大后方,对中国的周边安全,特别是能源安全有着不容忽视的重要性。
显然,在即将举行的中日外长会之前,岸田文雄内阁试图通过在中国大后方的新布局,达到自己的战略目的。从六国联合声明来看,日本将矛头分别指向了中俄,其中关于领土完整、禁止行使武力的原则,针对的是俄罗斯。日本是在试图拉拢中亚五国,令其加入或者更接近西方围堵俄罗斯的战线。而“自由开放的中亚”的说法,更是美国“印太战略”的翻版,主要是说给中国听的。
日本与中亚五国的这次外长会,已经引来了俄罗斯的强烈反对。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃称,日本对中亚国家所谓的经济路线,是在破坏中亚国家与俄罗斯的经济关系。
(扎哈罗娃)
尽管如此,中亚五国这次对日本方面的回应却是耐人寻味的。可以肯定,中亚五国愿意接受日本在该地区发挥更多的作用,这主要是因为五国对自己长期以来奉行的“对俄优先”战略,已经有了不同的看法,五国都希望向多元化外交战略转变。一方面减少对俄罗斯的依赖,特别是减小西方对俄罗斯制裁可能给自己带来的负面影响,另一方面五国或多或少都对俄罗斯存有戒心,尤其是在俄乌冲突爆发之后。许多中亚人士认为,俄罗斯并不打算放弃将中亚视为自家后院的想法,哪怕它的国力已经开始下滑。
因此,五国愿意看到日本在中亚加大投入,增强影响力。但是如果与中国相比,中亚国家该如何抉择,就是另一番光景了。中国不但与中亚地区接壤毗邻,也是世界第二大经济体,这两者加起来的优势,是日本没法相比的。
(中亚能源产业设施)
所以仔细阅读这次的联合声明,会发现中亚五国避开了日本非常希望提到的东海、台海等问题。日本一直试图拉拢更多国家,在东亚地区的所谓热点议题上“孤立”中国。但很明显,中亚五国没有这个兴趣。
即便五国同意写入“禁止行使武力的原则”,具体的表述也很明确,前提是要尊重主权、领土完整。而台湾是国际公认的、中国不可分割的领土,不容日本进行任何篡改或者淡化。中亚五国实际上是在表示,他们是不愿看到俄罗斯这个邻居对自己使用武力,不想自己像乌克兰那样陷入一场战争。但是这些表述却不是针对中国的。
由此可见,中亚五国配合日本做出的具体声明,是值得玩味的。日本拉拢中亚五国加入西方行列,在中国和俄罗斯大后方“做文章”的努力,并没有完全成功。实际上这一联合声明也没有给日本带来多少实惠。中亚五国欢迎日本在经济上多多参与中亚事务,但是从地理上来看,日本与中亚的经贸往来是很难绕过中国或俄罗斯的。
(日本舰艇编队)
这里必须提到日本最近通过的新安保三文件,岸田内阁已经决定, 5年内令日本防卫费翻番,在第一岛链方向上显著加强日美军事同盟,对中国进行围堵。而日本这次想在中亚地区布设新局,想从地缘上对中国“两面夹击”的意图比较明显。但是至少在这次六国外长会议上,日本的这个图谋是没有得逞的。在这种背景下,外相林芳正虽然被日本舆论称为“对华友好人士”,也很难通过即将开始的访华之旅,让中日双边关系在短期内得到重大改善。
当然也还是有正面消息的,日本政界也有不少人认为日中关系需要一定程度的稳定,避免直接对抗。因此,希望接下来的中日外长会议能在局部取得一些进展。
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快照生成时间:2022-12-26 19:45:05
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