贵州：“税银互动”深化部门协作 畅通经济发展“毛细血管”

本文转自：人民网-贵州频道

经营主体可选择的“税银互动”金融产品从5个增加到如今的58个，受惠群体从小微企业扩展到包括企业、个体工商户和自然人的所有经营主体，办理方式从线下提交资料审批到全流程线上掌上操作……国家税务总局贵州省税务局发布的数据显示：2015年7月以来，贵州省税务部门与银行金融机构持续深化“税银互动”，累计为贵州省内经营主体发放低利息、无抵押信用贷款1089亿元。截至2023年11月底，贵州省经营主体总量达457.7万户，比2015年底的190.98万户增加了1.4倍。经营主体活力持续增强，有力巩固了贵州经济高质量发展基础。

肇始：税银合作，纳税信用“变身”融资信用

2015年7月，为缓解小微企业融资难，税务总局开始在全国推广“税银互动”守信激励措施，通过创新金融服务方式，为大众创业、万众创新清障搭台。同年9月，贵州省税务部门与贵州金融监管部门联合发文建立税银互动工作机制，明确银税双方共享纳税信用评价结果信息，推动税银征信互认，形成了银税企多方共赢局面。

贵阳银行是贵州省内第一家与税务部门签订合作协议，开展“税银互动”贷款业务的银行。据贵阳银行董事长张正海介绍，2015年9月起，纳税信用等级为A、B级的企业可以线下提出申请，银行进行人工审核、流转审批，资料审核通过后，最高可批准企业纳税额9倍的贷款，最高额度可达2000万元，3-5个工作日即可放款。凭借纯信用、低利率、审批快等优势，“税源贷”推出首月，贵阳银行就向63户小微企业发放融资贷款0.32亿元。之后，贵州银行又推出了线上化办理的“税源e贷”等产品，丰富经营主体选择，咨询“税银互动”信用贷款的小微企业数量迎来爆发式增长。据统计，“税源贷”推出第一年，就帮助275户纳税人获得2.97亿元贷款。

据贵州省税务局纳税服务处处长李维介绍，与贵阳银行签订协议之后，贵州省税务部门又先后与建设银行、工商银行、农业银行、贵阳农商行等28家银行进行合作，相继推出“云税贷”“黔税e贷”等金融信贷产品。现在，纳税人缴费人可以选择的金融信贷产品已达58种。2019年，“税银互动”受惠群体拓展至纳税信用C级、M级纳税人，当年纳入“税银互动”范围的企业数量增加了2.69万户。

得益于此，纳税信用等级为C级的贵州钢嘉源商贸有限公司，2019年获得了30万元贷款，贷款较平均利率低0.5个百分点。该公司负责人罗叶平说：“纳税信用含金量提高了，我们也更加注重规范企业经营。2020年，纳税信用等级提升至B级，我们贷了90万元；2021年、2022年，我们的纳税信用均提升为A级，2022年，我们又获得了100万元贷款。”

贵州省工商业联合会副主席杨从明表示，近年来，贵州省税务、银保监、金融、工商联、商会持续深化合作，通过座谈、走访、会商等方式互动经常，依托商会平台帮助不少民营企业解决了诉求，税务部门和银行机构服务民营企业的力度不断加大，服务民营企业健康发展的措施有力、格局向好，见证和推动了贵州省“税银互动”机制不断成熟。

据悉，为进一步扩大“税银互动”受惠面，2020年起，贵州省个体工商户、自然人也可凭借纳税信用申请信用贷款，“税银互动”覆盖除纳税信用等级为D级以外的所有经营主体。截至2023年12月，全省经营主体累计获得“税银互动”信用贷款50.73万户（人）次、贷款金额1089.05亿元。

升级：数据直连，线下申请“变”为全程网办

“‘税务信用云’平台上线以后，申请贷款变得像在‘网上商城’购物一样轻松。”贵州贵安新区东江科技有限公司财务负责人夏俊表示，“税务信用云”把以往要分别跑各家银行机构才能了解的金融产品信息全部搬到网上，建立金融产品“超市”，标明金融产品银行、名称、额度、利率、贷款期限、还款方式等信息，信用贷款产品像货品一样，放在一个页面，供经营主体比对选择，在操作借款过程中，像网购一样，按需挑选，便利度大大提升。

夏俊所介绍的“税务信用云”，是贵州税银合作的重要成果之一。2017年，为进一步提升经营主体办理“税银互动”的便利度，依托大数据优势，贵州省税务部门探索打造“税务信用云”平台，利用信息化技术，将税务、市场监管、社保等多部门掌握的经营主体涉税费信息融合，形成企业信用信息数据库，多维度反映企业的生产经营状况，平台采取专网专线银税数据直连、涉税数据脱敏处理的方式开展“线上”银税合作，“一站式”完成在线授额、申请、审批、签约、支用、还款全流程网络化、自助化，缩短审批流程，200万元以内的信用贷款可实现当天放贷。

中国建设银行贵州省分行普惠金融事业部杨军华总经理表示，“税务信用云”上线后，银行同企业之间的融资对接效率更高了，审核全程线上操作，实现对贷款申请即到即审核，从收到申请到完成审核不超过1天，对比早期人工审核模式，出错环节减少了，贷款发放时间缩短了，工作效率也大大提高了。纳税人贷款到期后仍有资金需求的，可再通过“税务信用云”循环贷款，银行根据企业还款情况、纳税信用、征信情况等综合分析，适度提高贷款额度。

“通过‘税务信用云’线上申请，线上提交资料，银行线上审核，一次都不用跑，当天贷款就顺利办妥了。”贵州国塑科技管业有限责任公司何文彬介绍，2020年5月，通过纳税信用和抵押担保，企业获得综合贷款660万元，保障了复工复产。“我们用这笔钱购买了自动化生产设备，加速了公司的转型发展。”何文彬说。

转型：精细服务，个性举措便利“黔”进之路

贵州“税银互动”随着功能的不断拓展，形成了对“专精特新”企业、“小巨人”企业、特色产业等实施更加精准的“一对一”服务，更有针对性地支持特定行业发展。

“银行根据我们定期推送的‘专精特新’企业名单，为企业提供‘一对一’融资推荐服务，累计推送名单454次，为57户次‘专精特新’企业提供信用贷款12.57元。此外，我们有针对性地服务民族文化产业，聚焦黔酒、黔茶、黔银、黔绣、黔珍、黔菜、黔艺、黔织、黔景、黔节等特色优势产业提供信用贷款21.3亿元，进一步助力打响‘黔系列’品牌。”李维表示。

遵义市飞宇电子有限公司就是其中一家。据财务负责人姚佳君介绍，公司2021年获批国家级“专精特新”企业。刚刚获得认证，税务部门就主动征求意见，表示如果有融资需求，即将信息推送至银行。“恰好公司研发资金有较大缺口，我们就选择了同意推送。银行不久之后就主动联系了我们。经过筛选，我们最终选择了交通银行的‘普惠E贷’。”姚佳君说，“200万元贷款成功到账后，我们全部投入研发，不断巩固自身竞争优势。”

越来越多的企业得到宝贵的资金支持后，开始关注和珍视纳税信用，主动规范经营，形成银税企良性互动。为了更好帮助企业管理纳税信用，2023年，贵州省税务局在全省范围内推行具备信用电子牌、信用预警、信用修复指引、信用等级预测等7大特色功能的“纳税信用管家”，向纳税人精准推送失信预警信息，事前智能预警失信行为。对已触发扣分指标的纳税人，在24小时内推送修复提醒信息，跟踪提示纳税人缴费人在最佳时限内修复纠正行为、修复纳税信用，更好地为企业诚信健康发展保驾护航。

国家税务总局贵州省税务局党委书记、局长丁习文表示，小微企业是我国经济的“毛细血管”，关系到我国全面、科学、高质量发展的全局。贵州省税务部门将继续在做好培育小微企业信用的基础上，持续加强与金融监管部门、银行的联系沟通、协调配合，持续规范、深化、丰富“税银互动”信贷产品体系，进一步加大“税银互动”支持中小微企业科技创新力度，为服务贵州经济发展、持续优化营商环境作出新贡献。（田江韬、张方钟、周莉、胡玉屏）