外资“引进来”，企业“走出去”，难点如何破？

本文转自：广州日报

市政协召开重点调研投资促进组“深聊会”

外资“引进来”，企业“走出去”，难点如何破？

鸟瞰深圳中心区实景

广州日报讯 （全媒体记者刘畅摄影报道）5月14日下午，深圳市政协“推动深圳加快建设更高水平开放型经济新体制”重点调研投资促进组“深聊会”召开。围绕改善外商投资环境，实施“走出去”战略等重点内容，聚焦投资重点领域，深圳市政协委员深入了解情况，研判问题、困难和挑战，与参会代表碰撞出“智慧火花”。深圳市商务局、市中小企业服务局、市企业注册局、市委金融办、市发展改革委、市投资促进局、市外商投资企业协会、市国际投融资商会、市创投同业公会、市走出去战略合作联盟等有关部门及行业协会参会发言。

深圳已累计认定105家跨国公司总部企业

深圳企业“走出去”设立企业及机构破1万家

据深圳市中小企业服务局、市投资促进局有关负责人现场介绍，近年来，深圳市“20+8”产业集群不断发展壮大，工业经济快速发展，工业总产值和工业增加值连续两年全国城市双第一，同时深圳市积极引导企业参与国际竞争，拓展国际市场。深圳市智能手机产量约占全球的1/7，通信基站约占全球的1/2，新能源汽车约占全球的1/8、电化学储能约占全球的1/7，生命支持系统产品约占全球的1/5，消费级无人机约占全球的7成。另外，截至4月底，深圳已累计认定105家跨国公司总部企业。可以说，在服务国内大循环的同时，国际化和全球化是深圳市工业发展的必然选择。

而市商务局有关负责人现场透露，截至今年一季度，深圳市企业累计在全球147个国家和地区投资设立了10042家企业及机构，“走出去”投资设立企业数量首次突破1万家，中方实际投资额890.7亿美元，在全国各大城市中位居前列。

建议重点“稳投资”

建议联动香港 加强“走出去”专业人才培育

据深圳市外商投资企业协会副会长兼秘书长范煜介绍，该协会4月份对142家外资企业调研结果显示，外资最关注的问题是希望保持有稳定的、持续的、可预见性的政策。关乎企业利益的政策出台要充分调研，谨慎出台，执行后期望保持一定时间的稳定，这样就便于外资在做投资的时候做3~5年，甚至5~10年的规划。

另外，调研显示，47%的外资企业有利用利润再投资，包括设备更新、科技创新（企业研发中心）的投入；外资投资出现了一些新模式，如更多地希望通过并购、入股中小型民营企业、专精特新企业、有行业特色的企业来规避国际贸易壁垒。“建议深圳把外资服务工作重点放在稳外资上。”范煜说。

范煜指出，外资企业的投资不仅仅是选择单个政策，而是选择文化生态链和企业供应链、生态链，“是文化背景组合下的一个生态，包括人文环境、历史沉淀、产业链，包括学校、人员往返的便利度等”。

市中小企业服务局有关负责人建议，大力吸引境外资本投资深圳市科技企业，支持深圳市科技企业赴境外上市，支持有能力的行业协会在拉美、东盟、东欧等境外主要新兴市场设立专精特新产品及技术虚拟分销中心，为专精特新企业提供本土化的展厅、通关、法律、税务、市场推广、经贸信息等政策咨询和服务。

市商务局有关负责人认为，深圳企业“走出去”专业人才亟待培育。尤其是在法律、会计、税务和咨询等专业服务方面，需加大相关人才培育和引进力度，包括加强与香港在专业服务领域的合作。

将在河套合作区探索深化跨境商事登记注册

深圳试点推广新兴行业经营范围目录

据市市场监督管理局有关负责人介绍，该局正推动河套深港科技创新合作区深圳园区开展跨境商事登记注册服务，拟在河套跨境注册窗口深化“一站式”商事登记服务。探索跨境商事登记服务，提供多语种、简繁体服务，推动港资企业跨境通办。目前，已同香港签署深港合作备忘录协议，并正式设立跨境办理公证服务等商事制度登记窗口。邀请香港方业务骨干来深开展培训和调研，与香港公证人协会代表、中国法律服务（香港）公司建立常态化联系机制。下一步，将探索与珠海横琴实现港澳通办联办机制。

梳理战略性新兴产业和未来产业相关经营范围，通过深圳带头做，深圳区域试点，再复制推广。目前，《深圳市新兴行业经营范围目录》已于2023年12月25日印发。在河套深港科技创新合作区试点的基础上，逐步推广至全市，同时扩充“低空经济”等新兴行业相关经营范围规范条目。

此外，深圳市市场监督管理局推动“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的审批监管无缝衔接联动。截至今年4月23日，新设经营主体选择《深圳市新兴行业经营范围目录》中经营范围的52353次，存续经营主体选择增加《目录》中经营范围的15820次，共有19164家经营主体使用了《目录》中的经营范围，其中14346家新设经营主体。

据了解，深圳市政协“推动深圳加快建设更高水平开放型经济新体制”重点调研分为投资促进、贸易发展、金融服务、创新合作四个小组，每个小组将进行三轮广泛与深入的调研，深圳市各职能部门、相关单位和行业协会作为合作单位参与此次调研。该重点调研将形成“1+4+N”份调研成果，供市委、市政府决策参考。9月，市政协常委会会议围绕该主题将召开专题协商会。