下好楼门治理“先手棋” 海淀区中关村街道推出社区楼门院治理案例集

本文转自：人民日报客户端

怎么体系化开展楼门治理、怎么加强居民自治水平、怎么调动各方资源、怎么提升活动品牌化？这些社区楼门院治理“卡脖子”困惑，中关村街道全体社区边实践边思考、边思考边提炼。实践中提炼的“答案”，就在30篇有实践、有智慧、有高度案例的《中关村街道社区楼门院治理案例集》中。

案例集从“完善党全面领导基层治理制度”“加强基层政权治理能力建设”“健全基层群众自治制度”“推进基层法治和德治建设”和“强化基层治理保障”这五个推进基层治理的维度梳理社区开展楼门院治理工作的内核架构，用系统思维解决现实难题，指导社区常学常新，常干常新。一本案例集，30个“锦囊计”，凝聚了各社区楼门院建设智慧，为社区体系化、规范化、专业性、自主性开展楼门院治理发布了“答案书”。

自中关村街道2021年全面推广社区楼门院治理工作以来，30个社区结合社区特点和人群特色自主设计主题，坚持一事一议、一楼一品，借助楼门院治理工作契机，推动社区环境整理、空间利用、楼门议事、邻里互助，打破楼门“沉默”僵局，构建邻里“熟人”关系，增加社区“喊话”能力，使社区成为能够运用资源、留住资源和吸引资源“奔赴”的基层治理“发起人”。

北里探索形成了居民公约居民定的“六步议事”工作法，知春里西社区探索儿童议事厅，鼓励孩子参与治理，航天社区增强社区成员的地缘意识、参与意识、公共服务意识，科源社区1+3+8的工作模式，发挥议事协商力量，知春里社区改善社区车辆停放、环境卫生，软件社区借助老旧小区改造特殊时期，让不同利益诉求的群体就社区公共事务表达诉求，通过“大家商量着办”问需、问计、问政、问绩于民，营造“参与型”社区协商格局。

西里社区挖掘“孝”文化的内涵，科星社区开展“星乐楼门·多彩马甲社区行”系列活动，太阳园社区结合二十四节气组织文化活动，科煦社区开展“八好”文化建设系列活动，豪景佳苑社区关注体卫融合和非医疗健康干预，白塔庵社区关注居民个性化需求，知春东里社区引导资源打造便民生活圈，科育社区党风带社风，社风汇民风，提升社区服务和活动的实用性和丰富性，营造居民有礼、社区和谐的风貌，提升居民楼门建设参与度。

熙典华庭社区发动社区文化志愿者，探索“互联网+社区管家一对一模式”，东南社区依托物业管理委员会联动物业企业、产权单位、街道等部门，东里北社区依托志愿服务队为先锋力量，青云北社区组建青少年志愿服务队，开展“七彩文绘促通行 共建美好家园”主题系列活动，航天五院社区通过发挥社团潜能，激活社区内部资源，实现小事社区内解决，难事多部门协同，打造有温度的共治共享格局。

华清园社区建设“家国情 邻里情”文化品牌，航勘社区建设“文化航勘 航勘文化”文化阵地，空间社区坚持“追梦空间、红色暖阳”文化品牌，红民村社区推动“环保微打造”“生活微课堂”“文化微助力”“志愿微行动”系列微活动，科春社区探索“文化乐民，文化育民”系列文化活动，新科祥园社区打造“科学之家”名片开展青少年系列科普活动，自主设计开展特色文化项目，提升居民的文化认同感和归属感，以“小切口”带动居民自治“大纵深”格局。

东里南社区积极探索“党建引领、居民参与、协商议事、共治共享”治理模式，科馨社区多渠道收集民情民意，不断完善楼门院自治组织架构和宣传动员工作，科汇社区规范四步协商议事流程、做到五个及时，优化五大服务机制，黄庄社区依托楼门开展思想教育、文化建设、公益服务、居民自治、社会动员，希格玛社区构建四级社区服务网络，采用“‘两委’物业互动”工作法吸纳年轻骨干力量成立协商议事会，推动居民、物业、企业和“五社”力量共同参与，为社区治理注入活力。

下一步，中关村街道继续将社区楼门院治理作为街道重点工作，在社区主导开展楼门院治理的同时，逐步挖掘和发动楼门长、居民代表等具有影响力号召力的“楼门合伙人”，增加社区开展居民沟通、问题调解的有效触手，逐渐将社区治理往深里走，往实里走，往心里走，从“大家的事社区办”转变为“大家的事大家办”“大家的楼门大家管”。（张武悦）