《唐山市优化营商环境若干规定》将于2025年3月1日起施行

在唐山市民服务大厅，工作人员为群众办理业务。李墨非摄

河北新闻网讯（记者师源）日前，《唐山市优化营商环境若干规定》（以下简称《规定》）通过唐山市第十六届人大常委会第三十次会议审议，并获河北省第十四届人大常委会第十二次会议批准，将自2025年3月1日起正式施行。

近年来，唐山市推出了一系列创新性强、带动作用明显的改革措施，一批营商环境领域痛点难点问题得到有效破解，将相关政策和有效经验上升为法规制度，可以更好地为各类经营主体投资兴业提供制度保障。

在唐山市民服务大厅，工作人员为群众办理业务。李墨非摄

据介绍，《规定》共二十九条，以经营主体获得感为评价标准，以政府职能转变为核心，以切实降低制度性交易成本、激发经营主体活力为目的，重点围绕市场环境、政务环境、要素环境、法治环境、人文环境等关键环节，设定主要条款，推动“无证明”城市、青年发展型城市建设，进一步提升城市形象，彰显唐山特色。

《规定》体现了唐山市主动融入和服务构建新发展格局的决心，明确提出积极融入和服务京津冀协同发展，推动建立市场一体化监管机制，扩大政务服务跨区域通办范围，加快推进高频办理许可证件、资质资格跨区域互认通用；提出在自贸区、高新区先行先试创新政策、首创性工作，发挥自贸区引领示范作用。

日前，唐山市行政审批局组织多家企业、银行前往北京理工大学唐山研究院，就营商环境工作进行学习交流。

《规定》聚焦打造公平有效的市场环境、高效便捷的政务环境，提出在确保审批质量前提下，开展延伸服务，实现办事不出门、不出村，企业开办“市县同权、全市域通办”，惠企政策一次申报、快速兑现；在厘清政府职责、明确权责清单的前提下，努力打造“无证明城市”建设，用“一纸报告”代替办事人到相关部门办理基本建设投资、消防安全、医疗保障等42个领域无违法违规证明，减轻经营主体负担，降低制度性交易成本。

《规定》加强了金融、人力资源、知识产权、公共法律服务、多元纠纷化解等要素保障。针对企业反映的“内卷式”竞争问题，《规定》明确提出“起草涉及经营主体经济活动的地方性法规、政府规章、规范性文件以及具体政策措施应当依法开展公平竞争审查”，进一步明确“未经公平竞争审查或者违反公平竞争审查规定情形的不得出台”，营造更加公平的市场环境。

《规定》的出台有利于保护经营主体合法权益、维护公平竞争的市场环境，进一步增强经营主体信心，激发经营主体活力，提高投资新引力和发展竞争力，从地方立法层面为营商环境的持续改善提供更加有力的法治保障。