德州市探索工业用地“带押过户”新模式 助力盘活闲置用地

大众网记者 孙瑛娜 德州报道

机器轰鸣，10月11日，在位于德州市夏津县的欧凡纺织科技有限公司的纺织车间内，几名工作人员正在一排排整齐的机械设备前进行生产作业。

欧凡纺织科技有限公司所在的这片老厂房从2022年10月起，便因为原企业经营不善而停工，导致约50亩的工业用地一直处于闲置状态，厂房内的机器设备也因为长期处于停用状态而老化。

是什么让三个月前还在闲置的老厂房重新焕发生机的呢？德州市探索的工业用地“带押过户”给出了答案。

“原企业也是棉纺企业，厂区位于308国道附近，交通位置便利，收购后我们可以直接使用这里的机械设备，进行企业的改造升级、扩大经营。但是了解到原企业有不少债务纠纷，还有法院查封，收购之初，我心里还是有很多顾虑的。”欧凡纺织科技有限公司的负责人任先生说道。

按照以往的收购流程来说，任先生需要先支付给原企业一部分资金，让原企业将370万元的债务还清，并拿出资金将原先的查封解除，这两项事务办理完成后，任先生的欧凡纺织才能进行收购，这样一来对欧凡纺织的资金风险加大。而通过工业用地的“带押过户”，卖方企业可以直接将贷款资金作为债务转移给买方，买方在交易过程中将贷款部分的资金在总价中扣除，减少了资金流动，节约了环节流程，规避了买方的交易风险。

“之前，市自然资源局出台了不动产‘带押过户’的相关指导意见，其中提到‘可以向工业商业延伸’，研究政策后，我们发现有为企业办理‘带押过户’的可行性。与欧凡纺织沟通后，我们决定尝试着办理。”夏津县自然资源局不动产登记中心主任程川介绍，“我们首先向银行沟通，获得了银行的支持。随后，我们立刻联系登记流程的平台，对平台进行升级，让工业用地‘带押过户’在流程上可以走得通。最终，在7月3日欧凡企业申请当天，我们就完成了登记业务的办理。”

目前，欧凡纺织科技有限公司正在对部分老化设备进行调试维修，已有部分设备投入生产，原本闲置的企业得到了盘活。

据悉，今年5月份，德州市积极主动向省自然资源厅申请“带押过户双零模式”即“公证提存零收费”和“网上全闭环”资金监管零风险带押过户登记业务省级试点工作并获批复。德州市自然资源局牵头建立的“带押过户综合服务平台”成功上线。为进一步助力实体经济发展，当前，德州市自然资源局正在推动住宅类率先实现“带押过户”业务的基础上，将“带押过户”逐步向工业、商业等类型不动产拓展，拓宽“带押过户”覆盖面。

下一步，德州市自然资源局将积极采用多种方式加强业务推介和工作宣传，提供常态化“带押过户”登记服务，结合实践为丰富发展山东省“带押过户”模式种类提供“德州经验”。让更多企业、群众享受到不动产登记和金融业务改革创新政策红利，切实持续深入优化德州市营商环境，进一步提升便民惠企服务效能，全面建设更具吸引力、竞争力的市场化法治化国际化一流营商环境。