风向变了，中方下两道封海令，解放军坐镇南海，菲律宾重回谈判桌

在中方下达两道“封海令”，解放军坐镇南海之际，菲律宾的风向又开始变了，开始寻求重回谈判桌。中方的两道“封海令”分别是什么？中菲双边会谈又具体说了什么？

据中国海事局网站消息显示，1月16日，清澜海事局发布航行警告，1月17日至19日，每日22时至23时，南海部分海域进行军事训练，禁止驶入。紧随其后，1月18日，三亚海事局发布航行警告，1月22日8时至17时，南海部分海域进行军事训练，禁止驶入。

值得一提的是，就在中方接连发布上述两则南海航行警告之际，菲律宾在南海问题上的风向又开始变了，开始寻求重回谈判桌。1月17日，中国外交部部长助理农融当天在上海同菲律宾外交部副部长拉扎罗共同主持召开中菲南海问题双边磋商机制（BCM）第八次会议。中菲两国外交、国防、自然资源、生态环境、交通运输、农业、海警等部门代表出席会议，由此可见，中菲在南海问题上涉及部门、相互关切领域很多。

对于最新一次会议，相关专家认为，这是一个好迹象，释放出一定的积极信号。首先，在经历了前段时期在仁爱礁事态高位运行的情况下，双方重新回到谈判桌前，回归正途，反映出双方在南海海域的稳定发展上有共同利益和共同诉求；其次，这充分反映出中国南海政策以及对菲政策保持非常高的延续性和稳定性，也反映出中方在南海外交方面的成熟性；最后，这也从侧面反映出了，中方通过政治外交、海上维权、执法以及军事准备等各种手段综合使用，促使菲律宾回到双边磋商的轨道上，展示出了中方的工作成效。

虽然在此次会议上，中菲双方重申南海争议不是双边关系的全部，认为保持沟通对话对维护海上和平稳定至关重要。双方同意进一步完善涉海沟通机制，继续通过友好协商妥善管控涉海矛盾分歧，处理好海上紧急事态，特别是管控好仁爱礁现地局势，不断推进海上务实合作，为中菲关系健康稳定发展创造良好条件。但是鉴于菲方时常说一套做一套，针对未来事态的发展，还是要密切关注菲律宾的所作所为，不仅仅是听其言，更要观其行。

值得注意的是，菲律宾武装部队总参谋长布劳纳在与菲律宾总统马科斯举行指挥会议后对外表示，“菲律宾将准备在南海开发该国认为‘属于其领土一部分’的岛屿，以使其更适合军队居住”。换言之就是，将那些岛屿发展成所谓“前哨基地”。根据布劳纳的说法，上述提到的岛屿，除了仁爱礁外，还包括其他八个岛礁，并将其视为“专属经济区”的一部分。可以肯定的是，倘若菲方一意孤行的妄图施行上述计划，那南海地区紧张局势必将进一步加剧。

此外，另有菲媒消息称，菲国家检察官正准备就中国在南海的所谓“破坏性环境活动”向荷兰海牙常设仲裁法院提起诉讼。这些潜在的动作也表明中菲通过谈判磋商来管控分歧并不一定是一帆风顺的。

不难看出，菲律宾并没有在南海岛礁问题上死心，就目前的情况来看，马科斯政府在美西方的“撑腰”下，显然是打算在南海问题上一条道走到黑了。之所以现在菲律宾表现出重回谈判桌的姿态，与中方举行对话，更像是在行缓兵之计，一旦菲方觉得时机成熟，片刻之间翻脸，菲方不见得做不出来。

针对当前南海局势，此前，我解放军南部战区在通报中明确强调，战区部队全时保持高度戒备，坚决捍卫国家主权安全和海洋权益，任何搅局南海、制造热点的军事活动尽在掌握之中。这句“尽在掌握之中”，显然就足以说明，解放军绝对有能力也有信心，扫除美菲这些祸乱南海的“宵小之辈”。