平坝：奏响山海协作曲

彭杨

志合者，不以山海为远。

2021年，新一轮东西部协作开启，广州市越秀区结对帮扶安顺市平坝区，虽相隔千里，但两地自古以来同饮珠江水，在新一轮东西部协作的东风下，联系更加紧密。

近年来，越秀区与平坝区不断推进资源互通，加强互访联络，形成了多层次、多领域、多路径的协作新格局。两地紧紧围绕教育、医疗、产业协作等方面，持续助力乡村振兴，为经济社会注入强劲发展动力。数据显示，2023年争取到东西部协作资金3342.91万元，实施项目24个，极大支持了平坝区乡村公共服务、基础设施、产业发展等方面的建设。

山海携手育桃李

2023年12月21日早上，平坝区第一高级中学（平坝一中）高三年级的学生们喊着响亮的口号，排着整齐的队伍在操场上跑操，任由冷风吹拂，青春的脸上满是坚毅。“学生是教学的主体，备战高考，不单单是学习能力，身心健康，精气神各方面都很重要。”平坝一中副校长陈云岭说。

陈云岭是广州市培正中学教导处主任及高中化学高级教师，2023年8月，她带领越秀区第四批支教教师成员来到平坝开展为期一年的支教帮扶工作。2024年高考将是贵州省采用新教材新高考的第一年，对平坝一中也是影响学校发展的关键一年，陈云岭与支教团另外两位教师都承担了平坝一中高三年级的教学任务。

“2023年10月份的第一次统考，我们取得了不错的成绩，校长助理还在全市教学质量分析会上作为代表介绍了经验，我们感到很高兴，现在老师们的斗志都很高。”

在短短几个月的磨合中，支教团队以上示范课，带队开展教研，鼓励学生积极主动学习等方式促进平坝一中教学水平不断提高，在第一次统考后，支教团队的四项高考帮扶任务已完成三项。

比“输血”更重要的是“造血”，这一点支教团队非常清楚。

“一年的时间很短，我希望通过更新教学理念，对接外界教学资源，扩大教师之间的交流来推动教师们能站在学生角度思考，从而激发学生们学习的主动性。我们要通过传帮带打造一支‘带不走的教师队伍’。”陈云岭说。

相比东部地区，平坝的教育基础相对薄弱。广州积极发挥优势，开展“组团式”帮扶，平坝教育跑出了“加速度”。

与平坝一中结对帮扶以来，广州市越秀区教育帮扶团队一方面摸清学校突出问题，成立“名校长、名师、名班主任”工作室，提升学校管理能力、骨干教师教学能力，为平坝打造带不走的名师团队。另一方面，双方加强人才交流，通过邀请广州名师专家到平坝“传经送宝”，答疑解惑，传递先进教育理念和教学方法，先后培训380余人次，同时以选派优秀骨干教师，发挥“传帮带”作用，培育年轻教师25人，对接平台资源，组织教研活动，切实提高了平坝教师队伍素质和教育教学能力。此外，投入东西部协作资金150万元，为平坝一中购置学生床位等硬件配套，助力提升教育公共服务水平。

医疗帮扶守健康

医疗是民生之需，加强医疗协作一直是越秀区与平坝区结对后的工作重点之一。

2023年12月24日临近中午，在广州市正骨医院黄氏正骨疗法非遗传承平坝人民医院正骨手法工作室内，胡建炜还在电脑上认真地看着骨科病患X光片，以此判断病人恢复情况。

“这个病人骨头错位了，我给他接了回去，然后用夹板固定好，叮嘱他每隔几天来复诊，大概固定一个半月到两个月就好了，比起做手术，这种方式又经济又实用。”

胡建炜是广州市正骨医院副主任医师，2023年10月，他响应号召，来到平坝区进行东西部协作帮扶工作，挂职平坝区人民医院骨科副主任医师及正骨手法工作室负责人。来到这里后，他积极提供骨科创伤治疗方面的技术指导，辅助骨科医师技术进步和巩固，并协助成立广州市正骨医院黄氏正骨疗法非遗传承平坝人民医院正骨手法工作室。

“这边骨科缺医生，我想发挥自己的作用，给当地老百姓带来更好的医疗服务。目前，除了使诊疗操作更加规范化、合理化外，我还带了徒弟，同时培训科内医生，提高他们对疾病的认识及诊疗水平。”胡建炜说。

类似这样的中医治疗点在平坝不止一处。

早在2022年，针对平坝当地传统生产生活习惯所引发的骨、脊健康问题，平坝区中医院便与越秀区协作建设了中医正骨中心。该中心投运后，填补了当地正骨领域学科的空白，为当地骨折患者提供中医正骨治疗，保守治愈率达90%以上，有效减轻病人手术痛苦，缩短了疗程，减少医疗支出。

2023年，穗安协作又投入288万元打造平坝区中医院内镜中心。正骨、内镜“双中心”建设，是越秀区立足项目协作，充分发挥中医药特色优势，传承精华、守正创新的结果。在支援专家的协作下，专家一线指导、远程会诊，医护人员轮流跟班培训学习，提升临床实践能力和水平，全面提高救治能力和服务患者的水平，同时为平坝区群众切实解决了“看病难、看病贵”的突出民生问题，实现良好的社会效益。

劳务协作促就业

平坝区安平街道同心帮扶车间内，36岁的何国英正在对伞骨完成钉上槽工序，她说：“搬迁过来后，能在家门口的工坊做工，我觉得非常满意。”

一旁的工友王定菲说，自己60岁了，在家里带着两个孙子，每天送孙子上学后就来这里做工，感觉这个工作就像专门为她们设计的一样。

动密集型企业，人工是最主要的要素，一边是易地搬迁户的就业需求，一边是企业发展的用工需要，双方“一拍即合”。

让何国英、王定菲这样实现在家门口就业的手工工坊，是越秀区与平坝区东西部协作项目，据该帮扶车间安心专员陆敏介绍，该工坊附近还有手套厂、服装厂、铜丝厂等，为周围的居民们提供了就业机会。

乘着东西部协作东风，平坝区不断以“扶贫车间”为载体，培育壮大劳动密集型企业，让群众实现“挣钱顾家两不误”，稳定就业促增收。2023年以来，东西部协作工作队通过鼓励和引导东部企业到平坝区进行投资设企，新增引导落地投资企业5家，到位投资2.01亿元，实施产业项目5个，吸纳农村劳动力就业550人，援建帮扶车间数11个，共吸纳农村劳动力就业1672人次。

此外，工作队还将平坝区党群服务中心、零工市场、户外劳动力综合服务站整合建设东西部劳务协作“就业驿站”，举办劳务协作培训班13期，培训653人，帮助到省外转移就业及推动省内就近就业农村劳动力4000余人。

在东部助力下，平坝区乐平镇大屯村借助越秀区帮扶资金和资源，以“乡贤+”为引领，以群众为主体，探索建立“党建引领、村民主体、乡贤自治、共建共享”的工作机制，立足“十里五万亩高标准蔬菜示范基地”核心区和传统村落实际，发展大葱、冬瓜、高粱、蔬菜等高效农业和文旅产业，形成农文旅融合发展新格局，打造了“西南篮球第一村”和东西部协作“平坝样板”。

山有所呼，海有所应，山海携手，千里共好。在东西部协作的东风下，越秀区与平坝区的“山海协作曲”仍在持续奏响。