中西部地区成为外资新选择

本文转自：经济日报

近年来，我国中西部地区在人口、劳动力和市场规模等方面的比较优势逐步凸显，对外商投资的磁场效应不断显现。与此同时，中西部各省份稳步推进制度型开放，加强政策支持，对标国际高标准经贸规则，持续深化重要领域和关键环节改革，营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，吸引越来越多的外商前来投资合作。

集聚发展增强吸引力

本报记者 柳 洁 董庆森

3月21日，世界500强企业、全球知名汽车零部件供应商安波福，第三次落子武汉经开区——总投资20亿元的安波福连接器系统武汉工厂正式启动。该工厂预计2025年一季度投产，将生产新能源汽车充电产品（高压充电座）、新能源汽车用高压连接器等相关产品。安波福全球副主席兼首席运营官比尔·普雷斯利说，武汉科教人才、区位交通、产业基础、生态资源等优势明显，安波福将加快项目建设，加强与武汉高校院所科研合作，带动更多创新资源在当地集聚。

武汉经开区是湖北省外资企业最密集的区域之一。2022年以来，艾菲、采埃孚、康明斯、法雷奥、佛吉亚等“老朋友”密集追加在武汉经开区的投资。仅2023年，追加投资超过1亿元的企业达30家。在湖北，诸多知名外企用真金白银接续投下“信任票”。2023年，全省实际使用外资190.43亿元，增长11.39%。今年1月至2月，湖北新设外资企业80家，同比增长45.5%。

随着产业结构升级，外资选择湖北已不再单纯与盈利画等号，而是通过深耕湖北不断增强在产业链中的竞争力。采埃孚集团是全球三大变速箱厂商之一。2023年，采埃孚宣布追加投资1.5亿欧元在武汉经开区打造其在亚太区域最大的安全气囊生产基地、安全气囊新产品样件试制中心。采埃孚集团执行副总裁、中国区总裁汪润怡表示，武汉新基地的成立源于业务增长和布局优化的需要，能够带来人才和供应链、产业链的聚集。

外企加码湖北，与湖北近年来不断强化外商投资服务、营造外资友好环境息息相关。2023年，湖北省出台促进外资15条，政策力度“与沿海看齐、在中部最优”；召开省长国际企业家咨询顾问会议3次，举办外企沙龙、早餐会等对话交流活动75次，回应383家外资企业关切，协调解决急难愁盼问题69条，推动外企再投资23.9亿元，同比增长4.8倍。

同时，湖北打造中法武汉生态示范城、中德国际产业园等平台，为外资企业入驻发展提供良好环境。据了解，武汉中德国际产业园建设4年多以来，已汇聚外资企业58家，伟巴斯特在园区建成了集团全球最大的工厂；中法武汉生态示范城已累计完成固定资产投资超过645亿元，落地近10个总部经济项目、5个科创项目、5个产业园区项目。

在物流运输方面，湖北日益完善的物流网络体系为在鄂外企提供了便利。2023年，中欧班列（武汉）累计开行848列，同比增长57.6%。眼下，中欧班列（武汉）已拥有52条稳定的跨境运输线路，辐射欧亚大陆40个国家115座城市。而世界第四个、亚洲唯一的专业货运机场花湖机场已开通国内外货运航线62条，其中国际航线14条，联通航点17个，助力湖北加快构建新时代九州通衢。

完善服务确保落地生根

本报记者 谢 瑶

日前，永旺梦乐城湘江新区项目在湖南长沙市雷锋大道正式动工。“该项目由日本永旺集团旗下的核心企业永旺梦乐城（中国）商业管理有限公司投资建设，总建筑面积为24.3万平方米。”施工现场，中建五局项目负责人肖斌介绍，作为湖南湘江新区重大外商投资项目，这里将建成集百货餐饮、家具家居、特色休闲娱乐于一体的商业综合体。

日本永旺集团是世界500强企业，2008年正式进入中国。“2021年5月，永旺梦乐城（中国）与长沙市政府签订5年内开设5家购物中心的协议，将积极在长沙市开展业务，把‘致力于为地区创造新价值’作为目标。”永旺梦乐城（中国）投资有限公司董事总经理桥本达说，永旺梦乐城湘江新区项目是永旺集团在长沙开设的2号店，预计2025年交付使用，永旺梦乐城1号店在长沙星沙，目前正在建设中，预计2024年开业运营，3号店将落子长沙天心区。

近年来，湖南把外资招引作为推动高质量发展的重要抓手，积极扩大外资来源渠道、完善管理体制机制、优化外商投资服务，依托外商投资协会创新开展外商投资权益保护和投诉处理工作，建立与外资企业的常态化沟通协调机制，开展“税路通—湘连企国际税收专家团助企服务行”活动，上门为重点外资企业解决税务领域的政策难题，优化外商投资服务，外商投资规模不断扩大。2023年，全省新设外商投资企业469家，同比增长6.1%，实际利用外资14.4亿美元，近三年平均增速20.1%。截至目前，有235个国家和地区与湖南保持经贸往来，在湘投资世界500强企业达211家。湖南省商务厅投资管理处介绍，2023年，全省实际利用外资质量明显提升，第二产业实际利用外资同比增长45.7%。湘南三市、洞庭湖地区、大湘西片区实际利用外资同比分别增长55.6%、16.5%、50.7%，全省24个县市区、24个省级以上园区实际利用外资倍增。

去年10月，“2023跨国公司湖南行”活动举行，79家跨国公司和120余位企业家受邀来湘，这是湖南多年来跨国公司高管集中到湖南最多的一次，也是湖南首次针对吸引外资举办的大型活动。除此之外，湖南通过赴德国、法国、意大利等国开展招商引资活动，在第六届进博会期间走访100余家企业并首次在进博会场馆搭建投资咨询台，聘任全球招商顾问等，积极拓展外资来源渠道。2月18日，湖南省“新春第一会”——全省招商引资工作会议要求，各级各部门集中精力抓招商、抓经济、促发展，以更大力度引进外资，更高质量吸引湘商回归。

结合实际强化政策引领

本报记者 雷 婷

4月3日，英格卡中国地产部工程副总裁瓦迪姆·列夫丘克将印有“审批高效办实事 服务暖心又安心”和“心系企业 热情服务 严格把关 廉明高效”的锦旗分别送到西安市雁塔区行政审批局和区消防救援大队工作人员手中。近期，在得知荟聚购物中心项目和300余家商户急需办理建设工程消防验收备案、特殊建设工程消防验收等开业前消防安全检查等手续后，西安市雁塔区行政审批局及时将相关事项的办理加入“周末不打烊”服务清单，联合住建、消防等部门，第一时间抽调业务骨干为项目和商户进行审前辅导，确保审批手续快速办理。

作为目前陕西省最大的外商独资商业项目，西安荟聚购物中心项目由瑞典英格卡集团投资建设，总投资50亿元。项目开业后，预计年访客量将超2000万人次，年营业额超30亿元，带动就业5000余人。项目顺利落地的过程是陕西省建立完善开放型经济高质量发展政策体系，用“绣花”功夫推动外资项目落地，以“娘家人”身份做好企业服务保障的一个缩影。2023年包括西安荟聚购物中心在内的一批重大外资项目进展顺利，加拿大投资的麦肯食品（杨凌）有限公司于2023年10月建成投产，韩国投资的NAM未来尖端新材料项目是实现了当年对接、当年签约、当年开工、当年试产的“快进模式”；三星半导体M-Fab芯片升级项目如期开工等。

过去一年，陕西省实际使用外资总额达到99.92亿元，同比增长3.7%，新设立的外商投资企业数量达到408家，同比增长29.3%，创下了20年来的新高。特别是在高技术产业领域，新设立的企业数量达到136家，占全省新设立企业总数的33.3%，实际使用外资增长22.3%。今年1月至2月，陕西省新设外商投资企业49家、同比增长58.1%；合同外资1.03亿美元，有34家企业进资。这些成绩的取得，得益于陕西省在吸引外资方面的一系列积极措施和政策。

强化政策引领，为外资增长提供原动力。近期，陕西省出台了《陕西省关于以制造业为重点扩大利用外资若干措施和培育引进外向型产业若干措施的通知》《关于鼓励外商投资设立研发中心的实施意见》等政策文件，通过奖励新增经营主体、设立外资研发中心和增资扩产等措施，有效提升了外商投资的关注度和信心。

积极加快拓展新兴市场。2023年，陕西省承接商务部“投资中国年”活动，组织跨国公司走进陕西；陕西省商务厅组织市（区）赴日本、韩国、新加坡、美国等国家开展招商活动，与韩国人和科技、新加坡同日集团等企业达成多个合作意向；依托中欧班列，加速形成了面向中亚南亚西亚国家的重要开放通道。