时隔20多年再次开启海洋污染基线调查

本文转自：中国环境报

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国家海洋环境监测中心研究员姚子伟介绍说，20年左右一遇的三基调查任务量大、工作内容新、技术要求高。对参加调查的技术人员来说，一些新增的海洋新污染物调查分析技术几乎没有先例可借鉴，完全是崭新的课题。在海洋司组织协调下，充分发挥院士专家咨询组指导作用，组织国内技术单位和专家团队攻坚克难，及时研究制定和修改完善各调查指标的技术规程，确保各调查指标采样分析工作顺利实施。

截至目前，三基调查已累计采集海水样品14万余份、沉积物样品1.4万余份、生物样品1600余份、入海河流和排污口样品4500余份、大气沉降样品500余份、海水浴场样品4500余份，已汇集各类分析数据超31万条、各类影像和解译资料超过3.4TB。

全面启动海湾精细化调查，助力美丽海湾建设

这次调查为何以全国近岸海域和283个海湾为重点？

众所周知，海湾是海洋生态环境保护治理的基本单元和行动载体，承载着陆海各类人为开发活动的压力，保护与开发的矛盾最为集中、问题最为突出。

生态环境部海洋生态环境司相关负责人表示，海湾是近岸海域最具代表性的地理单元，更是经济发展的高地、生态保护的重地、亲海戏水的胜地，抓住了海湾，就抓住了海洋生态环境持续改善的突破口，抓住了沿海地区协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护的牛鼻子。

2022年1月，生态环境部会同国家发展改革委等部门研究编制的《“十四五”海洋生态环境保护规划》印发，把全国近岸海域划分为283个海湾，构建了海洋生态环境保护治理的新格局。

“十四五”以来，建设美丽海湾已经成为海洋生态环境保护工作的主线，是美丽中国建设的重要实践和行动之一。沿海地方正在因地制宜推进海湾综合治理和美丽海湾建设工作，但各地对本行政区域内各海湾生态环境基本状况的“家底”普遍不清。

针对沿海地方的迫切管理需求，三基调查将精细化掌握各海湾生态环境状况作为核心任务之一，组织沿海各省（区、市）的专业化力量，聚焦各海湾不同环境介质的污染物分布状况、海洋垃圾状况、海洋生物生态状况、滨海湿地和岸线保护情况、海水浴场和滨海旅游度假区环境状况等，“一湾一策”精准设置调查内容，为有效助力美丽海湾建设、守护好碧海银滩等提供基础数据和决策依据。

三基调查进入决战之年，着力为海洋保护提供决策支撑

国家海洋环境监测中心副主任杨凯表示，海上调查同陆地不同，海洋调查工作更加复杂，存在台风、极端天气等很多不可控因素。在推进实施过程中也发现各单位在海洋生态环境调查能力保障、人才队伍建设等方面仍存在不同程度的短板弱项。

“此次三基调查过程中，调查人员克服高温、风浪、寒风、晕船等困难，在高质量完成调查任务的同时，充分展现了作风硬、敢担当、特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环保铁军精神。三基调查的实施为国家和地方锻就出一支以青年为主力军的湛蓝色海洋生态环境调查监测队伍。”杨凯说。

2024年是三基调查国家层面调查任务收尾的关键时期，也是成果集成工作和海湾精细化调查等重点任务启动、批量产出高质量成果和深入开展高水平应用转化的决战之年。为确保三基调查任务按时保质保量完成，下一步海洋生态环境司将重点推进三项工作。

一是全面完成国家层面各项调查任务，加速推进数据汇集，持续做好全过程质量控制。二是组织做好综合评价和成果集成应用，抽调各单位骨干力量组成工作专班，力争产出一批高水平的调查成果和评估报告等。三是指导沿海地方实施海湾精细化调查，做好调查任务实施跟踪协调，加强全过程全要素技术指导，积极搭建技术交流平台，总结推广各地的好经验好做法。

2025年，三基调查中国家和地方层面的调查任务将全部完成。届时将获得我国管辖海域最新的生态环境基础数据，基本摸清新时期我国海洋生态环境“家底”，从而定准新征程上美丽中国建设在海洋生态环境领域的基线和起点，为海洋生态环境保护工作提供重要的基础数据和决策支撑。