多地建立城市房地产融资协调机制，“白名单”贷款加快落地

本文转自：人民日报客户端

屈信明 欧阳洁

不久前，住房城乡建设部、国家金融监督管理总局发布有关通知，指导各地级及以上城市建立房地产融资协调机制（以下简称协调机制），根据房地产项目的开发建设情况及项目开发企业资质、信用、财务等情况，提出可以给予融资支持的房地产项目名单，向本行政区域内金融机构推送；金融机构按照市场化、法治化原则评估协调机制推送的支持对象，积极满足合理融资需求。目前相关工作进展如何？怎样在防范好风险前提下更好满足房地产项目合理融资需求？记者进行了采访。

多地加快满足房地产项目“白名单”融资需求

1月末，广西壮族自治区南宁市建立房地产融资协调机制，并向当地金融机构推送了第一批107个房地产项目“白名单”。“白名单”中的北投荷院项目获得民生银行南宁分行3.3亿元贷款。据悉，这是全国首笔房地产项目“白名单”贷款。

近期，各地加快推进城市房地产融资协调机制有关工作，房地产项目“白名单”贷款在多地加快落地。河南省郑州市印发《郑州市人民政府关于建立郑州市房地产融资协调机制的通知》，梳理形成第一批可以给予融资支持的299个房地产“白名单”项目，协调金融机构快速对接落地房地产项目贷款，于2月7日实现首笔投放；金融监管总局重庆监管局有关负责人介绍，当地己有10个“白名单”项目获得6家银行新增授信18.58亿元。

“白名单”能发挥什么作用？专家表示，“白名单”是以在建房地产项目为融资支持对象的名单，名单里的对象是项目而非企业。这有利于满足项目开发建设合理融资需求，促进房地产项目正常建设交付，实现金融与房地产良性循环，进而改善市场预期。

一位业内人士表示，需要注意的是，进入“白名单”不意味着房地产项目一定获得金融机构融资，各相关金融机构将根据项目开发建设实际情况、抵押物、资产负债、还款来源等情况，决定是否给予贷款支持。

“目前，各地相关工作取得积极进展，多数城市已建立城市房地产融资协调机制，提出了房地产项目‘白名单’并推送给商业银行。商业银行积极响应，高效对接项目名单，已提供一批新增融资和贷款展期，满足房地产项目合理融资需求。”金融监管总局有关负责人说。

建立绿色通道，缩短审批时间

不少人会问，金融机构收到房地产项目“白名单”后，如何在防控好风险前提下，更好满足项目融资需求？

重庆市花滩国际新城三期进入了当地首批房地产项目“白名单”。农业银行重庆市分行进行项目对接后，迅速组织专班进行调查评估，建立绿色通道提升审查审批时效，从原来的30个工作日缩短到6个工作日。目前，花滩国际新城三期首笔贷款5450万元已经完成投放。

“当地有关部门已经对‘白名单’项目进展及开发企业资质、信用、财务等情况进行了筛选，因此银行审批速度加快很多，但银行尽调标准并没有放松。”农业银行重庆合川支行行长张俊说，银行工作人员先后多次来到项目工地实地调查，了解到项目可满足改善性住房需求，前期没有过度融资，也没有大面积拿地。同时，该项目具有发放工人工资、支付材料款等合理融资需求。银行最终决定发放贷款，并将严格监控资金流向。

“对正常开发建设、抵押物比较充足、资产负债结构合理、还款来源有保障的项目，建立绿色通道，优化审批程序，缩短审批时间，积极满足合理融资需求。”国家金融监督管理总局重庆监管局统信处处长鲁志新说。

一家银行工作人员表示，城市房地产融资协调机制推送的是具体项目而非企业，这有利于更精准满足“白名单”项目获得融资支持，防止风险传染；对银行来说，也有利于就项目本身进行封闭管理，测算还款来源，切实防控风险。

更加精准支持房地产项目合理融资需求

日前，金融监管总局举行会议提出，各商业银行要主动对接协调机制，对推送的房地产项目名单要及时开展评审，加快授信审批，对合理融资需求做到“应满尽满”。银行业积极行动，进一步深入做好房地产项目“白名单”融资需求对接工作。

工商银行有关负责人表示，截至2月8日，该行已对接2000余个项目，并率先实现对多个城市多个项目的贷款投放，既包括国有房企，也包括民营房企。“下一步，将持续优化审批流程，打通业务堵点，缩短审批时限，一视同仁满足不同所有制房企合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。”这位负责人表示。

中信银行举行专项会议明确，迅速、主动与各省级、地级及以上城市协调机制对接，本着市场化、法治化原则全力推动项目落地。同时，该行采取成立专项小组做好工作对接、建立审批绿色通道、制定专项尽职免责实施细则等措施，全力落实好城市房地产融资协调机制有关工作。截至2月9日，中信银行共获取协调机制推送项目872个。

“加快推进城市房地产融资协调机制落地见效。”国家金融监督管理总局副局长肖远企说，银行尽快行动起来，在城市人民政府牵头协调下，与住建部门一起，因城施策用好政策工具箱，更加精准支持房地产项目合理融资需求。

此外，多家银行还表示，将更好地支持刚性和改善性住房需求，加大对保障性住房、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设等的金融支持力度。