同样遭受“超级风暴”，为何美国伤亡远多于中国？

【文/观察者网 赖家琪】“为什么超级风暴在美国造成的死亡人数远多于中国？”香港英文媒体《南华早报》10月12日发问道，中美两国今年分别都遭到了两个差不多强度的大型热带气旋的袭击，其中一个袭击中国大陆的台风强度甚至比另外三个都高，但美国有数百人遇难，而中国只有6人。

报道援引专家的解释回答称，热带气旋造成的损害因国家而异，一些差异可以归因于自然，但在社区防范应对台风的能力上，人为因素不容忽视。

当地时间9月26日，四级飓风“海伦妮”自美国佛罗里达州登陆，随后向北移动，在美国东南部多州造成200多人死亡。近两周后，飓风“米尔顿”于当地时间10月9日以三级飓风的强度又在佛罗里达州登陆。根据美国有线电视新闻网（CNN）的最新统计，截至10月12日上午6时，美国已有17人因飓风“米尔顿”袭击而遇难。

当地时间10月2日，飓风“海伦妮”过境后的北卡罗来纳州。 《南华早报》

世界另一端的中国最近一个月也遭到了两个台风的袭击。9月6日，超强台风“摩羯”登陆海南文昌，导致大面积停电和电信服务中断，120万人受到影响，但据相关部门统计，只有4人因此死亡。不久之后，强台风“贝碧嘉”自上海登陆后，席卷中国多省市，也仅在江苏省昆山市报告了2例死亡。

值得注意的是，《南华早报》指出，“摩羯”登陆时的风速约为每小时245公里，而“米尔顿”的登陆风速仅为每小时205公里，“海伦妮”的最大持续风速也只达到了每小时220公里。

浙江大学韧性城市研究中心主任王乃玉分析称，中美两国在应急预警和救援模式方面存在显著差异。他所在的浙江省，为应对台风来袭，省政府部署了大量一线工作人员挨家挨户地敲门，确保每个人都按要求撤离，而相比之下，美国当局只会发出警告，不会采取如此强有力的措施疏散人群，而是将疏散的决定留给居民自己。

美国耶鲁大学气候传播项目（Yale Climate Connections）的气象学专家杰夫·马斯特斯（Jeff Masters）也同意这一说法。他表示，美国飓风造成的死亡人数更多，因为疏散令并不是强制性的，40%的人会选择无视它。而在中国，疏散就是更具强制力，所以在风暴来袭时，伤亡人数往往更少。

“为减轻台风造成的损失，提高公众防灾意识、提升经济损失预测模型的准确性、确保灾后有效重建都至关重要。”南京信息工程大学从事台风气候动力学研究的副教授赵久伟说。

据《南华早报》报道，“摩羯”登陆前，中国华南地区超41万人被转移安置，学校停课，公园关闭，驻扎文昌的中国人民解放军已做好准备帮助救灾。

“摩羯”过后，中国国家发展改革委9月7日紧急拨款2亿元人民币，支持海南、广东台风灾害灾后应急恢复，重点用于灾区受损道路桥梁、水利堤防、学校医院等基础设施和公共服务设施应急恢复建设，推动尽快恢复正常生产生活秩序。

报道称，驻扎文昌的解放军士兵与当地消防员和居民合作，迅速恢复了水、电、通信，仅几天后，受损的基础设施就修复完毕。

9月11日，中国救援官兵全力投入台风“摩羯”灾后重建。 央视视频截图

与之相似，为应对“贝碧嘉”，中国超41.4万人被转移，居民被建议待在室内，公共交通停运，5.6万名救援人员随时待命。

不过，美国政府的救灾反应被批缓慢、效率低下，社交媒体上关于拜登政府救灾工作的虚假信息也在增多，甚至有说法声称受灾者已被美国政府放弃。美国《纽约时报》报道称，一名美国共和党议员在社交媒体上宣称，飓风是政府努力干扰投票的结果。

《南华早报》分析指出，在即将进行总统选举的背景下，这个问题在美国变得高度政治化。美国总统拜登批评共和党总统候选人、前总统特朗普及其团队，传播“鲁莽、不负责任、无情的虚假信息和彻头彻尾的谎言”。

报道称，外界认为，在风暴过后提供紧急救援方面，美国的表现也不好。

美国国土安全部长亚历杭德罗·马约卡斯在10月2日白宫新闻发布会上将此归咎于缺乏资金。他说：“我们正在用现有资金满足急切的需求。我们预计将有另一场飓风袭击。我们没有资金。美国联邦紧急事务管理局（FEMA）没有足够的资金撑过飓风季或解决迫在眉睫的问题。”

至于经济损失，由于两国评估模型不同，因此很难进行比较。不过，马斯特斯和赵久伟都认为，美国损失更高。初步估计表明，“摩羯”给中国造成的损失大概为120亿美元，而“海伦妮”在美国带来的经济损失可能高达340亿美元。