潍坊市无线电管理机构连续查处2起“黑广播”案件

大众网记者 王雪艺 潍坊报道

“溶栓三十年，不如清血三十天”“三副药治本断根”；专家言之凿凿，患者千恩万谢，药品疗效神乎其神……这样的“广播节目”，您是否也曾收听到过？您听到的，很有可能就是“黑广播”。潍坊市无线电管理机构深入开展打击治理“黑广播”工作，近日连续查处2起“黑广播”案件，有效维护了空中电波秩序和人民群众生命财产安全。

4月8日，潍坊市无线电管理机构接到线索，反映在市区某处发现频率为94.3MHz的疑似“黑广播”信号。经核查，该信号在晚8点到次日早6点间循环播放低俗药品广告，无台标播报，与台站数据库对比后确认其为“黑广播”信号。工程技术人员利用无线电移动监测车和便携式频谱分析仪，运用“场强逼近法”，对该非法信号进行搜索、测向、定位，最终在某小区楼顶锁定非法信号。随后，执法人员依法拆除无人值守“黑广播”设备一套，该设备从楼顶航空障碍灯私自接电设置。

4月9日，在无线电日常监测工作中，潍坊市无线电管理机构又发现青州市频率91.5MHz出现不明信号，自晚上7点左右到次日早7点左右播放医疗、养生药品广告，经过数据分析确认为“黑广播”信号。当晚，工程技术人员前往青州市展开精准排查，在某小区楼顶定位无人值守“黑广播”设备一套，执法人员随后依法进行拆除。这也是潍坊2024年查处的第七起“黑广播”案件。

工程技术人员对“黑广播”进行排查定位

“黑广播”频谱图

“黑广播”设备拆除前后

【“黑广播”小科普】

什么是“黑广播”？

“黑广播”是指未经批准设置、非法占有无线调频广播频率的无线电发射设备。

“黑广播”的特点和危害是什么？

首先，“黑广播”一般架设在有一定高度的居民楼或者山体上，且发射功率较大，因此它发射的无线电信号会严重破坏空中电波秩序，不仅给民航飞行安全造成极大威胁，其产生的电磁辐射还会损害公众健康。

其次，“黑广播”播放的内容未经相关部门审核，往往播放一些虚假广告、低俗节目，而收听电台的公众可能会以为是合法广播电台而误信误听其中内容，造成一些听众上当受骗，还会影响青少年身心健康。

第三，“黑广播”非法占有无线调频广播频率，会阻碍、影响正常的广播节目播出，给正规广播电台造成损失，扰乱正常的信息发布和新闻播放。

“黑广播”违反了哪些法律法规？

《中华人民共和国无线电管理条例》中第70条规定，违反本条例规定，擅自设置无线电台（站）的，将处以5万元以下的罚款；擅自设置无线电台（站）从事诈骗等违法活动，将处以20万元以上50万元以下的罚款。并且，在条例中第73条中明确指出，对船舶、航天器、航空器、铁路机车专用无线电导航、遇险救助和安全通信等涉及人身安全的无线电频率产生有害干扰的，将处以20万元以上50万元以下的罚款。

根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理扰乱无线电通讯管理秩序等刑事案件适用法律若干问题的解释》以及《中华人民共和国刑法》第二百八十八条规定，未经批准设置“黑广播”，非法使用广播电视专用频段的，干扰无线电通讯秩序，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。两高《解释》中将“影响航天器、航空器、铁路机车、船舶专用无线电导航、遇险救助和安全通信等涉及公共安全的无线电频率正常使用，危及公共安全的”列入“情节特别严重”情形。

群众应该如何预防和识别“黑广播”？

“黑广播”主要播放一些虚假广告和低俗节目，但并不是难以识别的。如果听众朋友在正常收听广播节目时，遇上突然的跳频，卡到从未听过的广播节目，且里面播放的内容为一些夸大其词的广告宣传或者带有淫秽色情暗示的低俗信息，可以选择重新调试频率或者关闭电台频率再打开。另外，“黑广播”与正规广播不同，往往不会播报台名、调频频率，所以广大群众在收听广播节目时，不要去轻信和购买功效被夸大或神化的所谓特效药，而要选择正规医院就诊问药，否则不仅钱财遭受损失，更有可能危害身体健康。

如果发现“黑广播”，应该怎么处理？

随着打击治理“黑广播”“伪基站”违法犯罪力度不断加大，监测定位查找技术能力手段不断提升，群众防范意识不断增强，“黑广播”违法设备日趋小型化、智能化、移动化，且违法犯罪分子开始通过人机分离、夜间广播、切换频率，或将“黑广播”架设地点向高山密林转移等方式实现逃避打击，无线电管理机构发现、甄别、定位和处置的难度也在不断增大。如果大家发现可疑发射设备或者收听到可疑广播信号，可以向市无线电管理部门（山东省工业和信息化厅潍坊无线电管理办公室联系方式：0536-8281802）举报，在保障人身安全的基础上拍照取证或录音录像，助力营造安全有序的电波秩序。