践行“枫桥经验” 平安护航发展

本文转自：三明日报

沙县区智慧治理中心工作人员在视频巡查

夏茂派出所民警与红袖章志愿者在辖区内走访

●本报沙县记者站 黄 悦 通讯员 汪 晞 文/图

基层治理，既是国家治理的“最后一公里”，也是人民群众感知公共服务质效和温度的“神经末梢”。近年来，沙县区坚持和发展新时代“枫桥经验”，激活党建引领基层社会治理的红色引擎，提高智慧治理服务中心实战化水平，打造“枫桥式”综治中心一站式化解矛盾，为推动全区高质量发展创造更加安全稳定的社会环境。

智慧中心赋能多元治理

“这几盏路灯亮度不够，晚上经过时有点暗，不太安全。”前不久，沙县区青州镇微网格长林丽红在微信群里看到居民的反映，称青纸社区附近路灯昏暗影响出行。她立刻将情况反馈社区，工作人员第一时间更换了路灯。

小事不出网格，问题矛盾化解在基层。去年1月，沙县区成立全省首个区级智慧治理服务中心，整合党建、综治、城管、河长、小吃等平台信息，为基层打通权限，激活基层治理的内生动力，让城市管理向精细化转变。

将全区细分为1026个微网格，形成五级网格管理体系，同步配备五级网格长，并组建微网格微信群，依托“近邻e家”微信小程序，群众可直接线上反映诉求，配套建立“诉求吹哨、部门报到”等诉求办理机制，第一时间由微网格长进行处置，逐级化解矛盾纠纷，让一些小矛盾、小问题直接在楼栋内化解。

在沙县区智慧治理服务中心的超大屏幕上，节点闪烁，网络密集，一项项充满智慧的功能让城市尽在掌控。

通过城区监控网和执法记录仪影像，对城区几条主干道和农贸市场的门前三包、占道经营等情况进行视频巡查，发现问题立即解决；平安单位和“智慧校园”上线，一校一企一档，全面守护校园安全，预防青少年犯罪；小区启用安装智慧安防，车辆信息、人员登记心中有数，无形围墙让居民安心……一项项高科技的赋能，让沙县区基层治理耳聪目明。

当前，沙县区正以主题教育为契机，加快推进智慧化赋能基层治理工作。目前，全区已有5.4万户居民进驻平台，中心成立至今累计受理诉求件32331件，办结32095件，开展服务38000多人次，满意率达99.7%。

贴心服务打造平安“枫”景

“你好，是派出所吗？我父亲从下午出门就没有回家了，你们能帮忙找找吗，我在外做小吃回不去，我妈一个人在家不懂怎么办。”11月5日18时，夏茂派出所接到在南京开小吃的邓先生打来的报警电话。

“没问题，你父亲的名字、外貌特征，下午去了哪里都说下，然后你家在什么位置……”民警一边安抚邓先生的情绪，一边详细询问他父亲的基本情况。

挂电话后，民警立即将情况向上级汇报，随后兵分两路，一路前往溪口村安抚其在家的母亲，另一路立即调动警力及巡防队伍，沿途询问见过老人的亲属及村民。其间，通过查看沿路监控及车站的监控，终于在20时许找到走失的老人，民警第一时间给远在南京的邓先生报平安，并将其父安全送回家中。

沙县区夏茂镇是众所周知的小吃源乡，自20世纪90年代起，敢闯敢拼的夏茂人进军全国各大城市，打造沙县小吃名片，全镇有2万余人在外经营沙县小吃。

也正是从那时候起，夏茂派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，以护航沙县小吃，助力乡村振兴为己任，绽放出独具特色的“枫桥”之花。

如何当好小吃业主的娘家人？

夏茂镇秉承“警力有限，民力无穷”思想，在原有的各村联防队的基础上，结合镇村干部、网格员等力量，组建了一支48人的守望邻里巡防队，在全镇范围内开展治安巡逻，并加强对长期外出开小吃无人居住房屋的巡逻密度。同时，派出所民警结合日常入户走访和“一标三实”工作，线下依托各村居乐龄学堂等阵地，线上依托微信群等渠道，向辖区群众特别是孤寡老人宣传安全防范常识，提醒、敦促群众提高防范意识，做到止于未发，发能快破。

“现在出门，身边时不时就能看到警车经过，看见巡逻队的身影，心里踏实。”这是群众最真切的感受。

综治中心一站式化解矛盾

“我是来告状的，某村委故意刁难我，申请采伐的报告都交上去半个月了，还不盖章，办不了采伐证，再耽误下去，我一整片山的林木等损失谁来负责。”2023年11月2日上午，高桥镇综治中心来了一位怒气冲冲的访客。

原来，吴某于2002年与高桥镇某村签订一份林权转让合同。现吴某想要办理采伐证，村委会及村某小组以吴某需采伐树种、面积与转让合同约定内容不一致为由，拒绝出具同意采伐的证明，而要采伐的松木得了松材线虫病，需要及时采伐。

事情紧急，工作人员马上联系林业站、某村委主干及山林权属者所在村某小组组长到综治中心参加调解会。

调解会上，弄清了事情的来龙去脉及矛盾根源。司法所工作人员与吴某解释清楚缘由，并请他与村民小组重新签订补充条款，预先制作好调解协议书，这样次日就能直接签订协议并当场履行完毕。

一起林权合同引发的纠纷依托“枫桥式”综治中心，在综治、司法、林业等相关部门迅速联动调处下得到圆满解决。

高桥镇综治中心通过一站式受理、协调、分流、督办群众反映的问题和诉求，从源头化解各类矛盾纠纷，用心用情办好群众的操心事、烦心事、揪心事。在处理纠纷的过程中，建立了“十项工作制度”、“六联”工作机制、“三心”调解工作法等，打造出具有高桥特色的“枫桥式”综治中心。