[学习贯彻党的二十届三中全会精神]强化自然资源要素保障支撑高质量发展

贵州日报天眼新闻记者 金秋时

11月，尽管已过旅游旺季，位于遵义市赤水市的“网红”匠庐·雅路古民宿，依然预订火爆、一房难求。

这家民宿是国内罕见的岩洞瀑布酒店，由岩洞里的11户百年民居精心改建而成，极具特色。

而这家民宿正是赤水市通过探索集体经营性建设用地入市，盘活村寨洞穴和闲置旧房等资源，招商引资推动项目落地的一个缩影。目前，赤水市采取合作使用集体建设用地模式，累计签订民宿产业招商项目4个，总投资达7000余万元。

当前，贵州自然资源系统积极围绕发展新质生产力布局产业链，发挥比较优势，持续深化改革，用改革创新促进土地要素保障畅通流动。聚焦城市治理、乡村振兴、产业发展等行业项目落地用地需求，全力保障主导产业、重大项目合理用地。强化土地节约集约利用，持续加大批而未供和闲置土地处置力度，深化农村集体经营性建设用地入市改革，努力为贵州建设西部大开发综合改革示范区提供有力的土地要素支撑。

党的二十届三中全会在经济体制改革和生态文明体制改革两个板块中，对自然资源工作作出重要部署。全省自然资源系统扛牢改革责任，加强改革谋划，突出改革重点，积极探索创新，为奋力谱写中国式现代化贵州篇章提供更坚实的自然资源要素保障支撑，多项改革举措落地开花。

按照国家“放管服”改革有关规定，我省已将部分地图审核权限下放到市（州）级实施，但一些地方因为无法、无据，不敢放手去干。今年9月，省十四届人大常委会第十二次会议批准通过了《贵州省测绘条例（修订）》，健全和完善了我省地图审核法规制度。

深化“多规合一”全面深化改革。8月，贵州首部省级“多规合一”国土空间规划正式对外发布。目前，省级以下国土空间总体规划编制报批工作正加快推进，发挥国土空间规划基础作用，为各类开发保护建设活动提供规划支撑和空间保障。9月，由省自然资源厅起草的《贵州省自然资源厅关于切实做好城镇开发边界实施管理的通知》（公开征求意见稿），面向社会各界公开广泛征求意见，将“三条控制线”作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线，引导城镇集约紧凑布局。

11月6日，自然资源部发布《国家生态保护修复公报2024》，这是我国首次以公报形式全面反映生态保护修复工作。在第四部分——国土空间生态保护修复行动中，专栏10展示了贵州武陵山区山水林田湖草沙一体化保护和修复工程——铜仁市梵净山生物多样性保护和修复项目的实施成果。我省正着力健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理制度，全面谋划生态保护修复空间格局，构建“一源一城、两带两区”生态保护修复新格局。通过土地政策激励等方式，积极探索建立社会资本参与生态保护修复的新路径，确保生态保护修复项目落地。在制度措施上先行先试，探索建立矿山、土地整治等制度措施，近日，省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅等联合印发《贵州省矿山生态修复基金管理办法》，进一步推进我省矿山生态修复相关工作，加强矿山生态修复基金的规范管理，切实督促企业履行矿山生态修复义务，深入推进矿山生态保护修复步入规范化、制度化、标准化轨道。

今年省自然资源厅下达了55个2024年新一轮找矿突破战略行动项目工作任务，按照“加速找、快突破”的要求，科学统筹财政资金和社会资本，加强优势矿产资源的勘查和增储上产，力争多找矿、找好矿、找大矿，为加快构建富有贵州特色的现代化产业体系提供有力支撑。

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全面深化改革是破解难题的金钥匙，也是发展进步的动力源。全省自然资源系统将继续立足高质量发展需要，统筹完善“资源、空间、生态”的自然资源管理体制机制，系统推进自然资源各项改革任务，为奋力谱写中国式现代化贵州实践新篇章提供强大自然资源要素保障。