再迎新成员：山东，“虽迟必到”的第三个10万亿大省

文|凯风

过去一年，谁在晋级？

日前，山东省委经济工作会议透露，2024年全省地区生产总值接近10万亿元大关，山东有望在今年成为全国第三个10万亿大省。

近日召开的国新办发布会透露，2024年成渝地区双城经济圈地区生产总值预计增长到8.6万亿元，占全国的比重由6.3%提高到6.5%以上，中国经济“第四极”呼之欲出。

同时，上海官方透露，2024年全市地区生产总值有望迈上5万亿大关，成为我国第一个5万亿城市，其中浦东新区高达1.73万亿。

此外，根据各地透露的初步数据，武汉预计超过2.1万亿， 昆明站上8000亿，江苏的江阴、昆山两大县级市双双突破5000亿元……

这背后，既有第五次经济普查上修带来的增量，也不乏部分地区获得政策加持的力量，但更关键的还在于自身增长的韧性。

01

山东，“虽迟必到”的第三个10万亿大省。

继广东、江苏之后，山东即将站上10万亿大关，实现北方地区“零”的突破。

2023年山东GDP已达9.2万亿，2024年增速一路领跑，加上五经普的调增，2025年山东跻身10万亿大省，毫无悬念。

之所以说“虽迟必到”，是因为在上世纪80年代，山东曾与广东、江苏不分伯仲，一度登上经济第一大省宝座。

时光轮转，粤苏借助全球化红利一飞冲天，而山东遭遇传统动能持续承压的转型阵痛，与粤苏之间的差距有所拉大。

然而，山东并未就此沉沦，而是在新旧动能转换的助力之下，短短几年，再次重回高光时刻。

作为全国仅有的集齐41个工业大类的省份，山东最大的优势在于产业体系健全，而最大的问题在于“两个70%”：传统产业占70%，重化工业又占了70%。

说起山东的知名企业，除了海尔、海信、浪潮信息、青岛啤酒外，其他多数都是大型能源化工企业：山东能源、山东魏桥、万华化工、东明石化、日照钢铁……

为此，早在五六年前，山东就率先开启了新旧动能转换，获批全国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。

新旧动能转换，不是放弃传统产业，一味迎合新兴产业，而是两手都要抓。

一方面，山东培育了以 “十强”产业为代表的新动能，主要包括新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代医药等。

这几年，许多人对山东的印象，早已不再是传统的“傻大黑粗”，在专精特新、单项冠军、先进制造业国家队等主要榜单中，山东的身影越来越常见。

截至2024年，山东省已拥有国家级制造业单项冠军企业237家，位居全国第一，青岛、潍坊、淄博、烟台跻身前十；专精特新“小巨人”1200多家，位居全国第四，竞争力之强，可见一斑。

另一方面，发展新质生产力不能一哄而上，不等于放弃传统产业，而是要用先进技术改造传统产业，同时提升传统产业在全球竞争中的位置。

随着国际大环境日益复杂严峻，以重化工业为主的传统产业，在国民经济中的地位再次抬升。

近年来，山东虽然淘汰了10多万家“散乱污”企业，但也引进了众多百亿级、千亿级的高能级项目。

最受瞩目的当属投资近1500亿元的裕龙岛炼化一体化项目，这是山东省迄今为止单体投资规模最大的工业项目，也是名副其实的“一号工程”。

无论如何，山东晋级，意义显著。

在2035总规中，山东被赋予“我国北方地区经济发展的战略支点和重要的工业基地”的战略定位。

山东的突围，也是北方的突围，对于缩小南北差距、引领北方发展有着关键意义。

02

成渝双圈，何以挑起中国第四极？

成渝地区双城经济圈，涵盖川渝两省16个地市，包括成都、重庆，及四川自贡、泸州、德阳、绵阳、宜宾、遂宁等主要地级市。

这片18.5万平方公里的土地，汇聚近亿人口，2024年GDP总量达到8.6万亿，占西部地区1/3左右，未来有望向着10万亿迈进。

我国共规划了19个国家级城市群，长三角、大湾区、京津冀位列世界级，也是我国最重要的三大城市群，也是名副其实的三大增长极。

谁是第四极，一直以来都存在争议。

成渝地区双城经济圈、长江中游城市群，一度是最大竞争对手。

在这场竞逐战中，成渝双圈先后在城市群、交通、经济等层面脱颖而出，成为全方位的第四极。

先是2020年，中央财经委会议作出“推动成渝地区双城经济圈建设”的重大决策，随后进一步赋予“具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地”的超高定位。

接着2021年出台的《国家综合立体交通网规划纲要》，首次将成渝与京津冀、长三角、粤港澳大湾区并列为四极。

而经济的突飞猛进，逐步凸显成渝作为经济第四极的角色。

2019年-2025年，成渝双圈GDP总量从6.3万亿跃升到8.6万亿以上，形成电子信息、装备制造、先进材料、特色消费品等4大万亿级产业集群。

近年来，随着“国家战略腹地”横空出世，作为曾经的“三线建设”重点地区的川渝再次被赋予重任，成为“关键产业备份”的首选之地，四川更成为唯一获批“我国重要的战略腹地”定位的省份。

无论是综合定位、交通能级还是经济实力、产业规模，成渝地区双城经济圈，都有了站稳“中国第四极”的底气。

一个地区的发展，既要考虑时代的进程，也离不开自身的努力。

成渝，堪称政策密集度最高的区域之一。从传统意义上的财政转移支付，到一带一路、长江经济带、西部大开发、西部陆海新通道等战略布局，到成渝双圈、国内大循环、国家战略腹地建设，不一而足。

政策只是一方面，能否把握住乃至最大化政策红利，则是新的考验。

成渝借此建立起西部最大的万亿级产业集群，全球每3台iPad就有2台、全国每7辆汽车就有1辆产自川渝，川渝还出产了全球近8000万台笔记本电脑、超1亿台智能手机……

无论如何，成渝崛起，在中国西部崛起新的增长极，对于西部大开发、区域协调发展都有积极意义。

03

上海，第一个5万亿城市。

2023年，上海、北京GDP总量就已双双突破4万亿。2024年，上海率先到了5万亿，而北京只有一步之遥。

放眼全球，GDP超过5万亿元（约6800亿美元）的城市只有5个：纽约、东京、洛杉矶、巴黎、上海。

上海跃居5万亿城市，不仅意味着在经济上跻身世界第一梯队，坐稳国际经济中心之位，也意味着上海扩大了中国经济第一大市的领跑优势。

改革开放前后，我国经济第一大市长期都是香港。早在1994年，香港就已晋级万亿城市，而内地第一个晋级万亿的上海，则要等到2006年。

不过，凭借着后发追赶的优势，借助融入全球化的时代红利，加上长三角一体化的助力，上海一路猛追。

2010年首次赶超香港，2017年突破3万亿，2021年站上4万亿，2024年达到5万亿。

在上海，经济强区林立，最突出的当属“不是特区，胜似特区”的浦东新区。

2024年，浦东新区预计GDP为1.73万亿元，为名副其实的中国第一大区，放在各大城市中可以排在第10位。

事实上，开发浦东也是上海实现“关键一跃”的重要转折点，也被视为继深圳设立经济特区之后的又一大动作。

当时的高层领导曾表示，“开发浦东，不只是浦东的问题，是关系上海发展的问题，是利用上海这个基地发展长江三角洲和长江流域的问题。”

30多年过去，事实证明了这一点。浦东新区不仅成为上海的经济重心，也成了长三角城市群的金融、科创、制造中心。

更为难得的是，上海的突破，不只虹吸其他地区的结果，而过带着周边地区一路狂飙。

在上海大都市圈“1+8”的范围之内，就有上海、苏州、宁波、无锡、常州、南通6座万亿GDP城市。

在以上海为“事实省会”的长三角城市群中，加上杭州、南京、合肥，共有9座万亿城市，占全国的1/3强。

如果将长三角视作一个省，这是一个GDP总量超过30万亿、人口2.35亿的超级经济体。

以不到全国4%的土地面积、约17%的常住人口， 贡献了全国约1/4 的GDP 总量和工业产值、超1/3 的进出口总额。

一枝独秀不是春，“美美与共”才是城市发展的未来。