“咸评政法”促履职改作风

本文转自：法治网

“咸评政法”促履职改作风

咸宁强化群众线上监督打造过硬政法队伍

□ 新时代新征程新伟业

□ 本报记者 刘志月

□ 本报通讯员 李林杰

近午时，湖北省咸宁市通山县南林桥镇石门村长夏畈景点内，75岁夏正兴的家门口走来一群参观茶马古道的游人。

在游人的鼓舞下，老人即兴拉了曲《谁不说俺家乡好》。掌声、笑脸与老人家门上红底白字“平安家庭”牌相映成趣。

日子越来越安逸。夏正兴老人说，这两年，村稳民安，“穿制服的”常会来走走转转。

咸宁市群众安全感测评一度在湖北省末位徘徊。变化起自2022年。

经过深入分析研判，咸宁市发现群众对政法工作满意度低，根子在政法干警工作作风积弊已久。

2022年全市政法工作会议上，咸宁市委书记孟祥伟提出，要将政法工作成效的评判权交给老百姓。

“我们秉持‘人民满意是最高标准’这一理念，在全市组织开展‘咸评政法’活动，将政法队伍、政法工作好坏的‘投票权’交到群众手中，主动倾听群众的意见和建议、真诚接受群众的评议，以群众监督倒逼作风转变、提升履职尽责能力水平。”咸宁市委常委、政法委书记谭海华说。

《法治日报》记者了解到，今年上半年，咸宁市群众安全感测评4项指标均位居湖北省前三。

评出新作风

石门村党群服务中心玻璃门上，贴着一张《政法工作报告》，展示了过去一年通山县政法机关奋力书写平安通山建设新答卷的总体情况。

村支部书记夏新华说，《政法工作报告》出现在村里是个“新鲜事”，也是“咸评政法”带来的新气象。

按照通山县委政法委统一安排，全县518名政法干警包保村（社区），每月至少一次赴现场，“到群众家门口”指导参与平安法治建设、宣传政策、线下征求意见建议。

“过去，有案子才来；现在，常来走走。”石门村12组组长、党员黄治化如是评价。

黄治化的评价也是星光玉龙机械（湖北）有限公司的真实体会。

去年3月，通山县人民法院院长邱剑军带队到星光玉龙机械公司宣传“咸评政法”时，了解到该公司有数千万元货款迟迟未能收回。

走访后不久，通山法院成立专班，采取执行和解等多元措施，至今已帮企业收回了4000多万元欠款。

“‘咸评政法’小程序，降低了沟通层级，反映涉政法类的诉求就像网购一样，还能点评、反馈。”星光玉龙机械（湖北）有限公司副总经理许巍说。

咸宁市明确，对群众通过“咸评政法”小程序反映的政法职能范围内问题线索，实行“群众评议、部门调查、上级审核、群众回评”闭环管理。

在通山县委副书记、政法委书记杨烨看来，群众“直评”模式，逼着政法干警不断提升服务能力和水平。

咸宁市正不断强化“咸评政法”结果运用，综合评议结果及干警平时表现，选树正反典型，让全体干警学有榜样、行有示范。

咸宁市委政法委副书记高远介绍，市委政法委将“咸评政法”与政法干部“协管”“协查”相结合，违纪违法问题线索会及时向纪检监察部门移送；同时，组织部门在选拔任用政法干部征求意见建议时，也将如实反馈群众评议有关情况。

评出新机制

咸安区温泉办事处桂花路社区居民余芳居住的小区一楼有餐馆存放的液化气。她通过“咸评政法”反映此问题，很快整改到位。

广场舞扰民、液化气存在安全隐患……随着“咸评政法”推广应用，越来越多居民将生活中遇到的问题反馈上传。

咸宁市委政法委主动与市政务服务和大数据管理局对接，将群众反映的民生类问题转到市政府“12345热线”平台，由其进行转办，并回告办理结果。

对群众诉求有呼必应，在解决问题中探索出矛盾化解新机制，在咸宁政法机关屡见不鲜。

接到部分企业反映上诉案件移送流程较为繁琐、办理时限较长，咸宁市中级人民法院创新应用上诉案件信息及材料集中管控流程。今年前8个月，咸宁两级法院上诉案件平均移送时长为46.36天，移送效率居湖北法院第一。

针对部分群众反映身边发生的矛盾纠纷不知找谁、没得到及时有效化解的问题，咸宁市司法局持续创新基层矛盾纠纷化解模式，推动“一站式”多元解纷平台向县、乡、村延伸，切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

评出新成效

66岁的梁大爷冒雨打车赶到赤壁市人民法院赵李桥人民法庭，把两张保存了快20年的欠条递给干警。

得知被告不明确，无法立案时，梁大爷有点着急。

赵李桥法庭庭长刘伟没有一推了之，而是带梁大爷到了隔壁的派出所。

结合对方姓名大致发音、从事行业，一名熟悉辖区情况的民警最终确定当年向梁大爷购茶的是邱某。

两小时内解决烦心事，梁大爷的获得感与赵李桥法庭理念转变分不开。

赵李桥法庭主动邀请镇综治中心、派出所、司法所等部门合力打造“综治法庭”，共同解决群众烦心事。

“群众需要的不是一份判决书，而是问题的实质性解决。”谈及推动“综治法庭”建设初衷，刘伟说。

“以往，我们将工作重点放在加大对群众反映问题核实、让反映问题群众满意上；今年以来，我们改变思路，将重点放在干警转作风、强服务、提素质、增质效上。”赤壁市委副书记、政法委书记刘珈说。

理念一变天地宽。赤壁市“咸评政法”工作出现新特点：群众反映问题数量明显减少、矛盾纠纷得到有效化解、群众满意度明显上升、队伍作风明显好转。

去年，赤壁市政法机关共收到群众通过“咸评政法”反映各类问题线索73条，今年至今仅有29条。

群众对赤壁市政法机关解决矛盾纠纷满意率排名由湖北省第65位上升到17位，执法满意度由第64位上升到39位。

“我们希望通过深入开展‘咸评政法’活动，使其成为政法单位优化服务、改进作风重要抓手，进一步畅通人民群众与政法干警沟通渠道，为建设更高水平的平安咸宁夯实队伍基础。”咸宁市委政法委常务副书记程冰野表示。