擘画发展新蓝图 奋勇争先正当时

东南网2月4日报道（福建日报记者 尤方明）

2月3日，省政府新闻办召开“擘画‘十五五’发展新蓝图，在中国式现代化建设中奋勇争先”新闻发布会，介绍《福建省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）有关情况。

省发改委党组书记、主任孟芊介绍，省十四届人大四次会议全票通过了《纲要》。《纲要》系统构建“目标—任务—行动”架构，分15个篇章绘就目标清晰、路径明确的“施工图”。

“十五五”时期，我省将在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路；在全面深化改革、扩大高水平开放上奋勇争先；在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范，进一步缩小地区、城乡、收入“三大差距”；在提升文化影响力、展示福建新形象上久久为功，努力建设更高水平文化强省；接续实施生态省战略，加快推动生态环境高颜值、经济发展高素质、人民生活高品质齐头并进；深入贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐，建成台胞台企登陆“第一家园”，服务祖国统一大业；统筹发展和安全，更好地把制度优势转化为治理效能。

做强做优实体经济

实体经济是立国之本、兴国之器、强国之基。“十五五”期间，我省将着眼夯实在中国式现代化建设中奋勇争先的物质技术基础，将“做强做优实体经济，构建具有全球竞争力的现代化产业体系”列为重要工作，围绕万亿立柱、千亿提升、百亿成势的“555X”产业集群，实施七大行动。

实施制造业重点产业强基提质行动。我省制造业规模大、品类全，是建设现代化产业体系的主战场，将巩固提升电子信息、现代化工、先进装备制造、现代纺织鞋服等支柱产业，迭代增效食品加工、新型冶金、绿色建材、特色轻工等特色优势产业，加快建设制造强省。

实施新兴产业创新发展行动。我省是新兴产业发展的沃土，将继续着力打造一批成长潜力大、技术含量高、渗透领域广的新兴支柱产业，加快新能源、新材料、生物医药、节能环保、海洋高新、低空经济等战略性新兴产业发展。

实施未来产业培育发展行动。未来产业是新质生产力中最活跃的先导力量，将以省内优势产业为攻坚重点，紧盯前沿科技和产业变革趋势，力争在绿色氢能、具身智能、卫星及应用等领域取得新突破，形成新业态。

实施生产性服务业专业化高端化延伸行动。生产性服务业的“软实力”能为制造业高质量发展提供“硬支撑”，将推动生产性服务业与先进制造业深度融合、双向赋能，推动现代物流、金融服务、商务服务、信息服务等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。

实施生活性服务业高品质多样化升级行动。发展生活性服务业是增进民生福祉的重要保障，将跟着人民群众生活方式和消费升级的趋势走，以现代商贸、健康养老、居民服务为重点，进一步释放生活服务市场潜力。实施“文旅+百业”工程，将文化旅游业培育成支柱产业。

实施特色现代农业提升行动。依托我省丰富的山海资源，将推进福海粮仓、森林粮库建设，做强做优临海蓝色、闽西北绿色、闽东南高优三条特色农业产业带，提升“福农优品”品牌影响力，培育30个百亿特色农业产业集群、30个特色农业产值百亿强县。

实施现代化基础设施强基行动。按照集约高效、安全可靠、适度超前的原则，将打造现代化综合立体交通网、清洁低碳安全高效能源保障网、安全韧性现代大水网、泛在高效新一代信息网、干支仓配一体运行物流网。到2030年，人民群众出行更便捷，水电更清洁，通信更迅捷，物流更高效，生活更加舒适顺畅。

产业发展宛如一棵茁壮成长的大树，而营商环境则是滋养这棵大树的土壤和根基。“十五五”时期，我省将加快打造国际一流营商环境，纵深推进新时代民营经济强省战略，走智能化、绿色化、融合化路径，以先进制造业为骨干、优质高效服务业为依托、特色现代农业为基础、综合基础设施为支撑，构建具有全球竞争力的现代化产业体系。

绘制新五年的“施工图”

推进绿色低碳循环发展，打造美丽中国先行区；推进数智赋能千行百业，打造数字中国建设福建样板；发挥服务祖国统一独特作用，奋力建设两岸融合发展示范区……《纲要》中一个个目标举措令人倍感振奋、深受鼓舞。

“十五五”时期是经济社会发展全面绿色转型的关键期。作为生态文明建设的优等生，我省将以碳达峰碳中和工作为总牵引，高效协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快构建碳排放双控制度体系，深化重点领域节能降碳增效，分类施策推进低碳零碳试点，大力倡导绿色生活方式，全面推动绿色转型，努力把比较优势变为决战决胜的胜势，为全国实现“双碳”目标提供更多福建经验、福建方案。

连续两个五年规划，我省专篇部署数字福建建设，并将数智赋能贯穿在规划的各章节、各部分。面向“十五五”，我省将聚焦“物联、网联、算联、数联”协同发力，夯实数字基础新基座；围绕数据“供得出、流得动、用得好、保安全”四个关键环节下功夫，释放数据要素新价值；强化“企业、园区、项目、场景”四大支撑，激活数智产业新动能；紧扣“政府、市场、社会”三大主体，推进全域数字“深”转型。以数字中国建设综合试点为抓手，为千行百业注入“数据”和“人工智能”的强劲动力。

“十五五”时期是深化两岸融合发展、推进祖国统一进程的关键攻坚期。作为对台前沿阵地，我省将持续深化闽台社会、经济、情感、全域融合，与更多台胞台企携手合作，共同谱写两岸融合的崭新篇章，共享中华民族伟大复兴荣光。

奋勇争先 开局起势

2026年是“十五五”开局之年。政府工作报告提出：以昂扬奋进的“头年”引领实现稳中向好的“五年”。

为确保开局起势、开篇出彩，去年底我省就下好先手棋、打好主动仗，出台实施一季度良好开局六个方面23条措施，各设区市也都出台相应措施，在省级措施的基础上再细化、再加力，取得阶段成效。

从工业、消费、文旅等领域客观指标监测情况看，今年以来，全省经济延续总体平稳、稳中有进的态势，经济长期稳定向好的基础扎实稳固。如1月全省线下消费总额比去年同期增长5.1%、日均值比去年12月日均值增长18.7%；重点景区客流量日均值比去年12月日均值增长1.5%。

我省将进一步简化消费品以旧换新补贴申领和兑付程序，继续安排资金发放餐饮消费券；开展“十百千万”送福促消费、“跟着赛事去旅行”、“跟着赛事品美食”等活动，支持各地推出公益性戏剧演出、非遗展示、文博展览等，给群众带来更优服务、更好体验。

项目投资是推动经济发展的重要支撑，去年我省项目投资增长3.6%、快于全国。今年来，我省坚持投资于物和投资于人紧密结合，投资实物工作量保持基本稳定，一季度计划完成投资3000亿元、开工500个以上省重点项目，50个一季度需重点服务的牵引性重大项目加快推进，福州长乐国际机场二期、厦门翔安国际机场等续建项目取得关键性进展，温福高铁、漳汕高铁等项目有序推进，居民出行将更加便捷。

现代农业是乡村全面振兴的重要引擎。去年，我省粮食播种面积和产量均超额完成国家任务。当前正值耕种的好时节，我省将持续抓好春耕农资供给、农业技术服务等工作，推动落实好春粮播种面积目标任务，加快培育壮大竹产业、林下经济等绿色富民产业，让老百姓的“菜篮子”更丰富、“米袋子”更充实。

一鼓作气勇争先，我省将全力推动“十五五”开好局、起好步。