鹰潭余江区潢溪镇 “夕阳红工作室”解纷化忧促治理

本文转自：人民日报客户端

江小梅

“原来发生矛盾纠纷往往要找许多部门调解处理，有的还要拖很久，有时还要请律师打官司，既花时间又花钱，现在有了“夕阳红工作室”，方便省事多了！”余江区潢溪镇万山村的彭某对“夕阳红工作室”帮忙调处的婚姻纠纷结果非常满意。

2017年以来，潢溪镇积极探索建立由镇平安办牵头，派出所、司法所、信访办等部门具体负责，从全镇离、退休的老干部、老党员、老教师、老科技工作者、老退役军人中择优选聘基层工作经验丰富、有一定的社会威望、擅长做思想工作的人员建立“夕阳红工作室”（2022年改称365调解室），针对邻里矛盾纠纷、婚姻矛盾纠纷、初信初访、法律咨询等常见纠纷隐患和法律服务，在王家渡社区集镇常年坚持“五老+网格员”调解机制，在农村实行“五老+村法律明白人骨干/村两委干部”预约流动调解机制，深入开展各类矛盾纠纷排查调处工作，确保矛盾纠纷隐患发现在萌芽、化解在基层。

一是建好“夕阳红工作室”人才库。在镇综平安办的统一协调下，全面梳理排摸全镇“五老”人员信息，将热心公益事业、法律知识娴熟、基层工作经验丰富、身体健康的“五老”对象分门别类纳入“夕阳红工作室”人才库，目前，全镇“五老”人才库登记有80余人，为推行“夕阳红”调解机制打下坚实的基础。

二是建强社区“夕阳红工作室”调解队伍。将“夕阳红”调解与网格员划分相结合，人在格中走，事在格中办，矛盾纠纷化解在网格中。“网格员”一般由村两委干部、热心公益的“余江大嫂”和驻村社区的高素质镇干部和镇直单位工作人员组成，他们素质高、工作负责、信誉度高，与“夕阳红”工作室情况熟、威望高“强强联合”，网格员和余江大嫂及时化解家长里短、鸡毛蒜皮的“麻纱事”，配合镇村做好初信初访的化解工作；“五老”人员搭台巧妙解决棘手的疑难复杂案件和信访问题。

三是建优村“夕阳红调解室”调解队伍。在潢溪镇的13个村委会、2个社区实行“五老+村法律明白人骨干/村两委干部”预约流动调解机制，村两委干部和法律明白人骨干作为“夕阳红工作室”调解队伍的帮帮团和小助手，通过“预约”+“上门服务”的模式，深入到村组调查了解化解矛盾纠纷，切实推进“小事不出村”、“化解在萌芽”。目前，潢溪镇“夕阳红工作室”共有工作人员27人，根据各自职业特点、工作经历和性格能力，分为“婚姻纠纷调解队”、“邻里纠纷调解队”、“劳务纠纷调解队”、“信访纠纷调解队”和“综合事务调解队”，多年来共接受群众各种咨询6000余起，调解重大矛盾纠纷和信访问题180余起，在潢溪镇矛盾纠纷、初信初访等问题排查化解工作中起到了行业性、专业性调解“排头兵”作用。

审签：郑少忠