强信心 促发展丨贵州持续优化消费环境 激活发展动能

消费环境是一座城市吸引力、竞争力、驱动力的重要载体。良好的消费环境是提振市场信心、促进社会消费的重要一环。

中央经济工作会议提出：“要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景。”

一码贵州陆续发放白酒、春茶消费券，黔东南州夏季汽车消费券掀起购车热潮，“醉美遵义·暖冬消费”优质商品联动让利促销，助推市场升温......放心舒心的消费环境不仅能刺激消费力提升，还能提高消费者获得感、满意度。今年以来，我省多地采取一系列恢复和扩大消费的有力举措，不断提升商圈能级、培育消费载体、优化消费环境，以稳定的消费市场推动经济高质量发展。

加强市场供给 基础设施扩容提质

“现代、活力、情调，可以说焕然一新，太好逛了。”7月9日，趁着周末和好友一起到花溪十字街游玩的贵阳市民周宁说。

花溪十字街。

花溪十字街，北抵花溪河，西靠花溪公园，有着天然的区位优势，是贵阳市花溪区的传统商业中心。2021年来，花溪区借力“一圈两场三改”工作契机，积极推进十字街新型城镇化暨“三改”示范项目，打造旅居融合街区。

2022年4月29日，十字街片区改造完成，成为独具特色的市井文化创意街区。手工文创、首饰潮品、鲜花......花阁路上，一些创意小摊吸引游客驻足。

花溪十字街。

“在保留传统核心商区老味道的基础上，花溪十字街融入艺术创意，吸引着很多年轻的创业者。”花溪十字街项目相关负责人说。

能吃、能逛、能买、能嗨。商业配套逐步齐全，特色商铺集聚。在基础设施改造升级的同时植入文化旅游要素，相继引进落地多家“区域首店”，以创新理念重塑街区的商业格局，为年轻游客提供更多消费选择。

新华文化创意街区项目。

抢时间、拼速度、保质量。位于贵阳市云岩区的新华文化创意街区项目现场，60余名工人分布各处进行混凝土浇筑、焊接等工作。

“我们的核心定位是‘文化+商业’，除了基础的商业设施，后续我们还会建造具有贵州特色的微型博物馆、展览馆等，力求将新华文化创意街区项目打造成一个有文化底蕴的商业街区。”项目现场负责人彭俊说。

新华文化创意街区项目。

目前，该项目2022年3月开始动工，项目规划两期，目前一期已完成75%，预计今年12月一期项目完工。

项目建设提速，招商工作也同步进行。“目前我们项目招商已完成50%以上，预计商家今年9月可陆续进场装修。”彭俊告诉记者。

优化发展环境 经营主体活力迸发

“市供水公司主动上门了解我们的诉求，解决了我们生产经营的燃眉之急，帮助我们稳步恢复经营生产。”遵义奥特莱斯购物广场相关负责人说。

受经济下行影响，遵义奥特莱斯购物广场资金链出现问题，导致无法一次性缴清水费，影响其正常经营。

遵义市供水公司收到企业诉求后，及时为企业延期办理了“欠费不停供”业务，并设立6个月的费用缓缴期，缓缴期间免收用户违约金，为企业纾困解难，帮助企业渡过难关。

遵义奥特莱斯购物广场送来锦旗。

同时，汇川供水服务部还组织专人，免费为奥特莱斯购物广场开展“地毯式”查漏服务，排查处理内部管网漏水问题3处，让企业避免因漏耗带来的经济损失，得到企业认可和好评。

今年以来，汇川区以打造“贵人服务”品牌为引领，深化改革创新，打好惠企组合拳，不断优化营商环境，切实提振市场主体信心，助力扩需求稳增长，推动经济高质量发展。

汇川区政务服务大厅。

“依托区级政务服务中心，我们打造了集‘企业商务服务’‘企业诉求接处’‘惠企政策兑现’于一体的‘企业之家’，为企业提供商务洽谈、政策兑现、信息发布、涉企法务、金融服务等一系列服务，推进涉企服务资源更集中，渠道更顺畅、服务更高效。”遵义市汇川区营商环境建设局党组书记、局长喻莱告诉记者，同时，汇川区以党建引领营商环境建设，组建了“红色服务员”队伍，将涉企服务触角延伸至各行业部门，及时收集、处理、转办、督办、化解企业在全生命周期中的诉求，助力企业健康发展。

完善维权机制 解除消费后顾之忧

让消费者更放心，让消费环境更优良，才能释放更多消费潜能。

消费纠纷化解在源头，解决机制实施在云端。近年来，贵州省各级市场监管部门充分运用“互联网十”思维，大力推进全国12315平台在线消费纠纷解决机制（ODR）建设。

“我们组织龙头企业、市场开办方等开展ODR知识培训、开通ODR账号，优先核心城区商家和投诉较多的商场超市、餐饮服务等领域发展ODR企业，将ODR机制与企业消费维权服务站建设紧密结合，充分调动重点企业与被投诉举报量大的经营户通过全国12315平台ODR功能主动解决消费纠纷，推进消费纠纷源头解决，变调解为和解。”省市场监管局相关负责人说。

据统计，目前，我省ODR企业城市已覆盖至全省九个市、州地区，市/州局覆盖率已达100%。截至目前，已吸纳销售业、服务业等行业在内的503家企业入驻ODR平台。2022年新增ODR企业数为290家，较去年增长了213家，增长率为1.36个百分点，直接解决消费纠纷2307件，办结率达100%。

“放心消费”建设不仅要在消费端和生产端下功夫，后续服务也需要快速、有效的解决机制。

“通过动员经营者根据商品属性和实际经营条件，采取一门店一承诺、企业一承诺等方式，作出七日或更长时间无理由退货承诺，同时，逐步将无理由退货工作向特色街区、核心商圈、龙头市场、特色行业、重点乡镇、经营性景区延伸覆盖，鼓励全域作出无理由退货承诺，带动更多经营者参与承诺，不断壮大无理由退货规模。”省市场监管局相关负责人说。

数据显示，截至目前，全省参与开展线下无理由退货的实体店3751家，覆盖大型商场、超市等主要消费场所，无理由退货6.7万件，退货金额3424余万元。全省9个市州均组织开展辖区内经营户线下七日无理由退货承诺活动，并实现线下无理由退货城市全覆盖。

贵州日报天眼新闻记者 朱登芳

编辑 管云

二审 张恒新

三审 张齐