玉环：以“营商”促“商赢”

本文转自：台州日报

营商环境持续优化 “金字招牌”愈加闪亮

玉环：以“营商”促“商赢”

台传媒记者曹思思 金 迪

连日来，在位于玉环海洋经济转型升级示范区的正裕智造园项目施工现场，工人们已吹响新春奋进的“号角”。早在农历正月初三，这里的人才公寓就进入清尾施工，确保2月底如期投用。

“4年前，我们就享受过玉环的贴心服务，在沙门滨港工业城新建厂房全程‘零障碍’，好的营商环境给我们带来很大的支持。”“正裕”管理中心总监杨华珍说，基于此，他们又在玉环布局建设正裕智造园，投产后可达成年产2000多万支减震器的生产规模。

好的营商环境就是生产力。去年以来，玉环大力实施营商环境优化提升“一号改革工程”，以最顶格的政策、最优质的平台、最暖心的服务，竭诚为企业提供肥沃的“土壤”、充足的“阳光”、充沛的“雨露”，用真诚、贴心、实干兑现“营商环境，你可以永远相信玉环”这句承诺，营商环境持续优化，“金字招牌”愈加闪亮，成为全国城市营商环境创新市。

当好项目金牌“店小二”

春节前夕，在玉环市科技产业功能园区楚门段西部，塔罗斯智能啤酒机及配套包装建设项目（一期）紧锣密鼓地进入了桩基施工阶段。

“短短几年间，我们在沙门滨港工业城建了新厂房，又在楚门投资4.６亿元新建智能啤酒机及配套包装项目。在玉环，企业遇上困难，有随叫随到的金牌‘店小二’。”“塔罗斯”董事长邱迪清称赞道。

智能啤酒机生产线再次落子玉环，其中还有着一段鲜为人知的故事：几年前，由于生产用地受限，邱迪清动了在外建设生产基地的念头。得知消息，玉环市主要领导多次上门，真诚问需解困，制定个性化服务“菜单”，将优质资源和优惠政策向“塔罗斯”倾斜，全力招引。

“当时有江苏、广东多地向我抛出‘橄榄枝’，但我还是被玉环市政府打动了。”邱迪清说，现在回过头来看，当初的选择没有错，目前“塔罗斯”步入发展快车道，产值实现翻番。

一直以来，玉环坚持“亲商、重商、爱商、优商”的理念，当好项目金牌“店小二”，以“店小二”的效率、“店小二”的热情、“店小二”的服务，帮助解决项目落地和企业发展过程中的难题。

作为台州迄今产值最高的回归项目，晶科光伏电池组件项目签约后，玉环市委书记、市长亲自“挂帅”，30多个部门联动，3周完成17个村协议签订、2周实现土地清表、2个月内解决943亩用地指标，创造了从签约到开工仅用180天的“晶科速度”，实现当年开工当年顺利投产。

“项目落地后，项目建设现场就是我们的办公场所，62个攻坚节点挂图作战，及时协调解决‘疑难杂症’，全周期护航项目建设。”晶科项目专班负责人许默说。

打好“服务牌”，越来越多的大项目、好项目落户玉环。2023年，玉环以项目“王炸之势”，持续擂响“百日攻百项·项目大竞速”战鼓，开工建设40个亿元项目，工业用地供应创下3年新高，省“千项万亿”项目开工率领跑台州。

打好“招引牌”，围绕新能源汽车、高端装备制造、风光电储能等赛道，去年由党政主要领导亲自带队外出多次，招大引强“全面开花”——完成南京震环、安徽祥利、浙江帅豪等项目签约；在深圳举办玉环·深圳招商引智推介大会，现场签约22个项目；首届“天南地北世界玉环人”大会招商引资推介会，集中签约44个项目……全年引进亿元以上项目19个、总投资137亿元，“实际利用外资”稳居台州第一，优质浙商回归案例获评全省优秀。

打造为企服务“新生态”

近日，玉环市行政服务中心联合发改、经信、自规等部门组团来到浙江家家卫浴有限公司，为企业低效用地开发项目制定一季度开工建设的审批进度计划，通过预审批相关手续，帮助企业在完成土地出让手续后，1个工作日内就能拿下正式审批文件。负责人曾德林舒了一口气：“这么多部门一起上门服务，还是第一次，我们有望在3月拿地开工。”

聚焦企业的“急难愁盼”，玉环对标一流与先进地区，深入推进各领域体制机制创新，提升政务服务效能，打造为企服务新生态。

让企业“办得多跑得少”，玉环在去年10月揭牌成立了玉环市企业综合服务中心，设置了“8+N”服务板块，融合增值服务，“一站式”集成项目、政策、金融、人才等8个涉企服务窗口与诉求兜底等专区。只需“进一扇门”，企业能获得传统审批服务范畴外的300余项服务，实现在一个中心就能“办成一揽子事”。

立足本地特色产业发展，聚焦企业的实际需求，玉环还推进“水暖阀门产业链服务”“技能人才全链服务”“流动人口服务”“涉企中介服务”“高频政务服务跨省通办”等5个特色“一类事”服务场景入驻该中心，在56个传统服务的基础上，提供149个增值服务事项，打造企业可感可知的“全链条”服务模式。

简环节、减时间、降成本、优服务，企业轻装上阵谋发展。排污许可证与项目环评审批云融合应用重构“两证合一”，浙江强力螺栓股份有限公司得以提前23天办成，推进生产线建设拿下4000万元订单；“异地申请、属地审核、协同办结”行政审批服务程序下，电商路桥美宇贸易有限公司仅用3个工作日办结了企业住所迁移大麦屿的申请，保障了消费链不断裂……

玉环还升级营商环境政策体系，护航企业高质量发展。去年还出台了《玉环市促进民营经济高质量发展二十八条措施》，全年开展“大走访大调研大服务大解题”活动，线上线下解决企业诉求1500个，累计兑现企业奖补资金8.5亿元，完成降本减负13.3亿元，以“真金白银”践行“企业家是玉环最大的资源”理念。