汇川区基层减负：权责清晰 干事有劲

一大早，遵义市汇川区泗渡镇双仙村党支部书记余庆源就来到大坪组，告知村民开始收购中药材前胡，“自从为基层减负以来，有了更多的时间和精力发展产业啦。”

在汇川区，和余庆源感受一样的村（社区）干部还有很多。变化源于该区施行为基层减负赋能的有力举措。2024年以来，汇川区落实省委“减负、增收、提质、拓渠、优考”30条措施，围绕基层基础“强双基”工作机制和细化工作措施，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，让基层干部有更多时间和精力抓落实、办实事。

建机制让“车马”协同，基层负担轻了

“过去，挂在社区党群服务中心的牌子有大有小、有新有旧，越挂越多，实际效用却不大。”高桥社区党总支书记、居委会主任江先燕说，现在服务大厅敞亮了许多，群众来办事更舒适。

高桥社区原有各类机构牌子、上墙制度75块，墙面被各类牌子和上墙制度占得满满当当。整治后，社区党群服务中心悬挂4块标识函牌标识，内设制度、牌子统一以展架形式展现。

汇川区在制度机制上聚力用劲，持之以恒把减负工作抓下去，真正让基层减负落到实处，将基层治理和党建引领等基础工作若干措施细化分解为55项具体任务，厘清镇（街道）、村（社区）权责清单，规范组级工作事务、机构牌子和证明事项等方面进行明确。

为避免“文山会海”反弹回潮，切实为基层减负，汇川区建立整治指尖上的形式主义工作机制，制定精文减会持续为基层减负十二条措施，从源头上减轻基层不合理负担，持续为基层松绑赋能。

“今年的考核数量比去年减少了一半，资料很多也不用提供了。”大连路街道相关负责人表示。

汇川区持续优化镇（街道）、村（社区）考核，坚持“一级考一级”，通过“排队抓尾”整合对村（社区）各类考核，优化规范镇级对村级考核指标不超过10个，取消镇村两级协助办理事项，推动基层考核从注重痕迹向注重实绩转变。

聚合力让“车马”提速，服务资源多了

基层是抓落实的“最后一公里”，通过推动资源、服务、管理向基层下沉，保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。

汇川区委组织部相关负责人介绍：认真落实省、市两级财政新增补助政策，新增社区工作者和村“两委”主要成员报酬，对社区工作者五岗人员薪资提标。

汇川区在加强社区工作者职业化体系建设的同时，不仅做到事业留人、感情留人，还做到待遇留人，让基层干部安心服务群众。

走进汇川社区合悦小区，一台崭新的电梯引人注目。“小区电梯已经使用20年，我们发现隐患便向社区反馈，由社区牵头，通过多方筹集资金，高效地帮我们解决了这个大难题，让我们出行能更加放心。”汇川社区合悦小区居民张开琼说。

“更换电梯总计需要11万余元，无法申请足额维修资金，我们便通过向上争取一点、社区公益经济出一点、居民自筹一点方式补足了金额。”汇川社区党总支书记、居委会主任马旺萍介绍。

据悉，洗马路街道充分发挥社区党组织资源链接平台作用，建立“社区组织运转经费+社区公益经济+社区慈善资金”服务群众经费保障机制，募集资金24万元，用于帮助社区扶老助残、助医助学等关心关爱项目，解决更换电梯的资金难题。

汇川区探索发展抱团村级集体经济模式，推动“镇镇出资、村村入股”，成立并实体化运营区级集体经济公司遵义汇川百村集体经济发展有限公司，打造乡村振兴服务站，实现经营性收入1400余万元，77个行政村集体经济经营性收入近4000万元，通过持续发展壮大村级集体经济，村党组织服务群众能力不断提高。

拓渠道让“马力”更足，干部干劲足了

加强基层干部队伍建设，重在使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐，培养造就政治过硬、适应发展要求、具备领导能力的基层干部队伍。

“充分运用所学‘三资’管理知识，严格规范工作流程，加强监管，为镇村项目发展注入活力。”沙湾镇农业服务中心钱斌表示。

汇川区以区委党校为主阵地，搭建匠心课堂、青年课堂、基层干部培训平台，常态化对基层党员干部开展教育培训2000余人次，不断提高基层党员服务能力。

在加强党员干部培训的同时，汇川区高度重视党员干部的源头培养，深入实施“头雁工程”，择优选树9名优秀的村（社区）党组织书记，“一室一策”精准创建“名支书工作室”，持续激发“领头雁”作用。深入实施党组织书记后备力量培育三年行动和学习能力“双提升”计划，储备村（社区）“两委”后备力量1400余人。

“今年我有幸考上街道事业单位工作人员岗位，面向优秀基层党组织书记专项招聘事业单位工作人员的政策非常好！”上海路街道乌江恬苑党总支书记、居委会主任周荣飞表示，“强双基”政策拓宽基层干部晋升通道，激励和引导大家扎根基层、服务群众、积极作为。

汇川区落实“强双基”政策干货满满，定向村（社区）干部等群体招录（招聘），在基层一线提拔及进一步使用干部，最大限度用好职级（等级）晋升激励政策等等，用具体举措、硬招实招激励干部担当作为。

通讯员黎刚

编辑王其伦

二审李政林

三审钱诚