七大全产业链绘宏图 三秦农业强市写华章

本文转自：农业科技报

陕西渭南

七大全产业链绘宏图 三秦农业强市写华章

农业科技报·中国农科新闻网记者 陈小文

漫步秦东的田畴沃野，到处都是欣欣向荣的忙碌景象。这一幅幅生机勃勃的图景，恰是陕西省渭南市农业农村工作攻坚克难、高歌猛进、追赶超越的浓缩剪影。

渭南是中华农耕文明的重要发祥地，自然条件优越，农业资源丰富，地势平坦，土质肥沃，是西北地区最优越的农业生态区，素有“陕西粮仓”之称。农业生产常年在陕西省占比领先，粮食总产占全省的20%以上，水果总产占全省的35%左右，蔬菜和瓜类总产占全省的30%以上，肉蛋奶总产在全省占有重要份额，2022年，全市农林牧渔业总产值达到769.63亿元，同比增长4.9%，增速排名全省第二，总量稳居全省第一，“渭南农业”已经成为西北地区乃至全国的一张闪亮名片。

一产基础雄厚 特色农业鲜明

近年来，渭南市以“三个年”活动为统揽，立足资源禀赋，发挥比较优势，打造创新能力强、产业链条全、绿色底色足、安全可控制、联农带农富农的农业全产业链，培育发展了品牌基础好、质量品质优、产业聚集度高的粮食、生猪、苹果、蔬菜、乳制品、特色果业、特色渔业等7条特色现代农业全产业链，产业链产业规模大、产值高、有特色、成链条，实效明显。

2022年，全市粮食792.4万亩、产量257.3万吨，均居全省第一；水果320万亩、产量397.1万吨；蔬菜136.75万亩、产量320万吨；生猪存栏200万头、出栏230万头；奶山羊存栏110万只、年产鲜奶50万吨；水产养殖9万亩、产量6.3万吨，均居全省首位。建成市级农业产业化龙头企业215家，农民合作社6582个，认定家庭农场2710家，均居全省第一。全市冷藏保鲜能力125万吨，占全省的20%以上。

全市月月都有鲜水果上市，“白水苹果，亿万人民的口福”“蒲城酥梨，多润多汁”“大荔冬枣，天下神果”“临渭葡萄，一年四季好味道”“合阳红提，红动中国”“澄城樱桃，甜蜜蜜”“富平柿饼，甜蜜中国”“富平山羊奶，强壮中国人”等区域公用品牌口号脍炙人口。九大水果区域公用品牌总价值216.51亿元，其中“白水苹果”名列价值榜第7位，“大荔冬枣”名列第13位。全市设施农业面积132万亩，是陕西绿色大菜园。

产业链条精细 加工布局完善

渭南市立足优势首位产业，发展品牌基础好、质量品质优、产业聚集度高的生猪、粮食、苹果、蔬菜、乳制品、特色果业、特色渔业等7条特色现代农业全产业链。大荔、富平成功创建国家现代农业产业园，白水苹果全产业链荣获全国农业全产业链典型县，白水苹果、蒲城家禽、富平乳制品、韩城花椒荣获省级农业全产业链典型县。全市拥有国家级农业产业强镇7个，“大荔冬枣、富平奶山羊、韩城花椒、澄城樱桃”4个国家级特色农产品优势区和“蒲城酥梨、合阳红提、富平柿饼”3个省级特色农产品优势区，居全省首位。奶山羊、苹果、生猪、蔬菜4大产业入选国家级特色优势产业集群。

围绕7条特色现代农业全产业链和4个省级农产品加工示范园区，全面科学布局农产品加工业发展，打造高新市级综合加工，富平羊乳制品加工，白水苹果精深加工，大荔时令果蔬加工，合阳小杂粮及生物制剂加工等五大农产品加工业聚集区。农产品加工从传统的粮油、果汁加工，拓宽提升到羊乳、酵素、生物制剂等。

质量安全放心 装备持续强化

全市11个农产品质量安全监测实验机构，通过“双认证”的达到9个。全市实行合格证达标制度企业168家，开具合格证12万余份，附带合格证上市农产品3000吨。全市115个涉农镇办，建立乡镇监管站106个，覆盖率达到92.2%，“六有”标准化监管站101个，占比87.8%。大荔、澄城荣获国家级农产品质量安全示范县称号，澄城、大荔、合阳、白水被陕西省政府命名为“省级农产品质量安全示范县”。全市农产品抽检合格率达到98%以上，全市绿色食品企业31家，年产量44万吨；有机农产品36家，年产量5.4吨；地理标志登记农产品11个79.8万亩，年产品130.93万吨。“渭南农产品”已成为陕西名副其实的“米袋子、果盘子、菜篮子、肉案子、奶瓶子”。

深化农机科技装配创新，全面推广粮食机收减损技术，积极探索农机社会化服务新模式，着力推进特色产业机械化装备集成示范。全市共投入31.4万余台农业机械，完成机播小麦425.2万亩，机播率达到99.6%，机收小麦430.8万亩，机收率99.7%；机播玉米363万亩，机播率99.1%，机收玉米352.6万亩，机收率达到96.6%，主要农作物机械化水平达94%，全市小麦机收减损率为1.02%，远低于农业农村部提出的不高于2%的标准。蒲城、富平、白水、合阳4个县均已通过全程机械化示范县创建省级验收。

环境美丽宜居 改革成果巩固

以乡村振兴建设宜居宜业和美乡村为契机，渭南市接续推进农村人居环境整治五年提升行动，统筹开展农村改厕、问题户厕摸排、村容村貌提升等重点工作。全市新建农村卫生厕所达5.2万座，累计改造农村户厕60余万座，普及率达70.1%。实施整村推进456个，创建农村厕所革命后期管护示范县5个。农村户厕摸排回头看实现已改户厕全覆盖，共发现问题户厕13403座，已整改完成10813座，整改率达80.7%。累计投入劳动力42.1万人次，清理村内垃圾32万吨、水塘540口、村内沟渠513公里、淤泥218吨、畜禽养殖类粪污等农业生产废弃物300余吨，93.6%的行政村将农村人居环境整治纳入村规民约，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%，农作物秸秆综合利用率达95.13%，农膜回收率达86.92%，农村生活垃圾得到有效治理的自然村比例达到95%。全市创建全国绿色村庄22个，省级美丽宜居示范村61个，市级美丽宜居示范村271个，数量全省领先。

全市1962个村级集体经济组织已于2022年6月底全部实现有经营收益，“空壳村”实现全部清零，集体经济组织收益总额达2.2亿元，提前完成省定任务。其中，年经营收益50万元以上的示范村达105个，较2021年新增39个；实现收益分红的村474个，分红总额3629万元，获得集体收益分红成员达10.86万人。农村集体经济组织财务管理系统试点工作基本完成，全市1991个集体经济组织完成了账套建设，完成率99.4%，1990个集体经济组织完成余额初始化，完成率99.35%，录入会计凭证12864份，共建立资产卡片35423张。全市共签订集体经济合同总数62848份，涉及合同金额80065.79万元。

创新理念求发展 真抓实干谋新高

渭南市农业持续高质量发展，得益于不断创新谋发展的理念。近年来，渭南市依托优势特色农业，精确谋划，牢固树立“抓全产业链永远在路上”的理念，用全产业链思维统领全市特色现代农业建设，促进全要素集聚、全环节提升、全链条增值、全产业融合。

发展方式从“传统种养”向“链式融合”转变，在抓好传统种养、实现稳产保供的基础上，着力在“纵向延伸、横向拓宽、深向拓展、高度提升”四个维度发力，进一步贯通产加销、融合农文旅、对接科工贸，推动农业产业链条向两端延伸，每一环节加以拓宽。

树立典型抓好示范带动，持续创建一批典型县区，总结推广白水苹果创建成功国家级全产业链典型县，富平乳制品、蒲城家禽、韩城花椒成功创建省级全产业链典型县的好经验，立足“产业链条全、支持力度大、链队实力强、绿色底色足、联农带农紧”的工作要求，加大创建国、省级现代农业全产业链典型县力度，着力打造标杆样板。

培育龙头壮大“链主”企业。聚焦产业链龙头企业，梯次培育、分类指导、精准服务，加强龙头企业认定和监管，不断充实“链队”后备力量；把解决实际问题作为培育“链主”企业的关键点、突破点和发力点，重点解决好“链主”企业用地、水、电、能耗等资源要素问题；支持“链主”企业承载重大项目，在科技创新、基地建设、品牌打造、市场开拓等方面给予支持。

紧紧围绕产业链、产业园和产业集群谋划项目、包装项目、集聚项目；坚持招大引强，积极举办参加一批招商引资推介活动，形成项目招引、落地、投产的闭环机制，推动农业项目落地生根。统筹整合现有财政涉农资金，加强项目资金归类合并，发挥资金集聚效应，支持全产业链发展；加强与金融机构的集中式、精准化对接，引导金融机构提供产业链信贷支持。

下一步，渭南市将锚定建设农业强市“一个目标”，守牢粮食安全、防止规模性返贫“两条底线”，突出乡村发展、乡村建设、乡村治理“三项重点”，实施粮食产能提升行动、农产品提质行动、特色产业提档行动、科技强农推广行动、成果巩固试点行动、乡村建设改善行动、“三农”人才培育行动等7大行动，全力推进现代农业全产业链发展，为渭南市全面建成现代农业强市打好坚实基础。