玉林标志性改革取得新成效

本文转自：广西日报

玉林标志性改革取得新成效

全国首批生猪“保险+期货”产品落地，率先在全区进行药食同源改革

本报玉林讯 （记者/闭初健）近日，记者从玉林市召开的全面深化改革工作新闻发布会获悉，该市精准谋划改革攻坚路线图，围绕产业提质增效、破除要素瓶颈制约、激发市场主体活力等方面谋划部署了一批具有重大牵引作用的改革攻坚任务，打造形成一批具有辐射力带动力影响力的标志性改革。

近年来，该市以开展“改革攻坚落实年”活动为契机，围绕建成“四强两区一美”两湾先行试验区奋斗目标，突出重点领域和关键环节。从解决制约发展的难点堵点入手，全力推动经济社会高质量发展，一些重要领域和关键环节改革取得突破性成效，形成了一批有特色、有成效的改革亮点。

创新金融支农服务新模式，全国首批生猪“保险+期货”产品落地玉林。该市是生猪养殖大市，近年来，国内生猪市场价格周期性波动较大，价格大起大落，不利于生猪的稳产保供，也不利于生猪产业的平稳发展。

推广生猪“保险+期货”模式，当保险期间内的生猪实际价格低于目标价格时，保险公司按照合同约定向投保客户进行赔偿，兜底“保价”让养殖户吃下“定心丸”。同时，期货市场运用金融杠杆来对冲市场价格波动的风险，为破解“猪周期”引起的“猪贱伤农”提供新型避险通道，调动养殖积极性，促进生猪“稳产”。

在推广“保险+期货”模式的基础上，该市不断创新延伸保险保障覆盖面，积极打造“生猪养殖保险+生猪医疗保险+生猪期货价格保险+生猪饲料成本指数保险”等一揽子综合保险方案，实现生猪养殖、成本及收入风险保障的全覆盖，为农民养猪致富上好“保险栓”。目前，辖区内保险公司为27.48万头生猪提供了6.44亿元的生猪期货价格保险，已赔付1874万元，赔付率为74.97%。

在全区率先实施药食同源改革，从“试点”到全区铺开的两个“首单”均在玉林落地。该市在药食同源商品进口通关便利化改革前，药食同源商品只能以药材用途报关通关，流程环节多、用时长，导致企业成本增加、经营风险增大，当地大多数企业因此倾向于从开放程度较高的广州等外省报关通关。

该改革打破了药食同源商品通关难、成本高、周期长等束缚，实现广西进口食品用药食同源商品从“不能”到“能在广西任一口岸通关”的历史性突破。实施范围从试点城市食品生产企业扩大到全区非药品生产经营企业后，通关时间由原来的15天缩短到货到当天放行，每货柜商品清关费用节约3000元左右。截至2022年12月20日，该市参与药食同源改革企业有137家，贸易成交额达10.79亿元。药食同源改革为玉林香料产业发展注入新动能，有效拓宽行业发展新空间，撬动桂东南地区中药材（香料）产业大发展，为广西乃至全国进一步深化药食同源改革提供了经验。