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山东安丘：检察建议助推寄递行业诉源治理
本文转自：检察日报
本报讯（记者郭树合）“自制发检察建议至今，安丘市的快递行业规范管理工作得到明显提升，未新发涉烟草寄递违法犯罪案件。下一步，我们将认真落实最高检‘七号检察建议’，加强行业诉源治理，为寄递安全筑牢屏障。”3月29日，记者在山东省安丘市检察院采访时，该院检察长池泉向记者介绍了一起无证贩烟案。
2023年3月至5月，杨某和女友张某从乡镇低价收购香烟，使用虚假寄件人信息，大量邮寄香烟向外地销售。朋友得知此事后，曾提醒他们“未经许可贩卖烟草可是违法的”，但二人已被暴利蒙蔽双眼，依旧选择铤而走险。5月的一天，二人像往常一样下乡收烟，被早已在此等候多时的烟草部门工作人员当场查获，后被移交公安机关处理。
经审查，2023年3月至5月，杨某、张某在无烟草专卖零售许可证的情况下，利用寄递渠道将价值59万余元的香烟销售至深圳，另有价值9000余元的香烟在准备向外出售时被查获。6月30日，检察机关以涉嫌非法经营罪批准逮捕杨某、张某。在审查起诉阶段，考虑到该案事实已基本查清，证据已收集固定，张某无犯罪前科，归案后能够自愿认罪认罚，在犯罪过程中起到次要作用，社会危险性较小，8月4日，经检察官联席会议讨论，安丘市检察院决定对张某启动羁押必要性审查。经公开听证，该院向公安机关提出对张某变更强制措施的建议。2023年8月30日，张某被执行取保候审。
经安丘市检察院提起公诉，2023年12月12日，法院以非法经营罪分别判处杨某有期徒刑五年六个月，并处罚金5万元；判处张某有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金3.5万元。
“经走访调查，我们发现部分快递点没有履行好收寄验视义务，未严格执行邮寄烟草的相关规定，为不法分子非法经营烟草、超量寄递烟草带来了可乘之机。”办案检察官杨雪娇介绍。
为加强寄递渠道犯罪综合治理，案件办完后，安丘市检察院向相关部门制发检察建议书，切实堵塞监管漏洞。“收到检察建议后，我们高度重视，对全市17家快递企业逐一约谈，层层签订了寄递安全承诺书，同时开展了专项行动，对发现问题的两家公司下达了行政处罚决定书。截至今年3月，每月深入一线开展调研督导的活动在持续进行。”该部门相关负责人表示。
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