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据《环球时报》的报道称,6月7日到8日,英国首相苏纳克将到访华盛顿。根据英国媒体披露的消息称,这次苏纳克访美,除了与拜登、美国国会议员会晤后,他本人还将与美国商界人士会晤。根据英国《每日电讯报》的报道称,苏纳克将与拜登讨论经贸、科技等领域的合作,而且这次访美,预计苏纳克将会签署一项美国对英国数十亿美元的投资。
图1:拜登和苏纳克
这对英国而言可是一个非常重要的好消息,疫情过后,世界大多数国家的经济都需要恢复、发展。对英国而言,数十亿美元的商业投资非常重要,它意味着大量的工作岗位和经济前景来到英国。
苏纳克即将访美,他还带着一项很特殊的任务
值得注意的是,这次苏纳克访美的看点并不在于此,毕竟从二战结束至今,英美一直保持着一种特殊关系,所以两国有深度合作,相互投资并不意外。对外界而言,这次苏纳克访美最大的看点就是有关下一届北约秘书长的人选。
根据英国《每日电讯报》披露的消息称,这次苏纳克访美还身兼一项很特殊的任务,那就是尝试说服拜登支持英国人担任下一届北约秘书长。媒体纷纷把目光瞄向了英国现任国防大臣华莱士。
现任北约秘书长斯托尔滕贝格将在今年9月份卸任,所以目前对北约而言,一共有两件大事急需处理,一是继续支持乌克兰;二是有关北约秘书长的新人选,到底由谁在9月份接替斯托尔滕贝格。
根据《环球时报》的说法称,现在对北约而言,时间很紧张。现任秘书长要在9月份下台,北约最晚也要在7月份确定接替斯托尔滕贝格的新人选。
目前围绕着北约秘书长一职,已经出现了几个潜在的竞争人选,除了英国国防大臣华莱士外,欧盟委员会主席冯德莱恩、爱沙尼亚总统、丹麦首相都是潜在的竞争者。
图2:现任北约秘书长斯特滕贝格
而英国的华莱士早透露出自己想要成为下一届北约秘书长的想法,而且苏纳克也在为他做游说工作,例如,在日前的G7峰会期间,苏纳克就曾进行了游说工作,但具体情况如何,媒体没有披露,但估计不理想,如果理想的话,这次他就不用再去游说拜登了。
成为新北约掌门人的关键在于美国的支持
不过谈到这里,需要了解一个问题:北约秘书长究竟是如何产生的,只有了解了这一流程,或许能够评估出究竟谁成为下一届北约秘书长的概率更高。
今年4月份,《环球时报》曾经阐述过这一问题。根据北约官网所展示的信息,先由北约各成员国提名人选,随后各成员国将就人选展开磋商,最终就新人选达成一致。但特别强调:北约秘书长不是选出来的,也无需遵循投票的原则:谁的投票多谁就赢。这里的关键就在于北约成员国的一致同意。
按照政治惯例,北约秘书长一职都是由欧洲政客担任,例如现任北约秘书长就是挪威人,如果从这一点看的话,华莱士、冯德莱恩似乎都符合这一条件。
图3:英国国防大臣华莱士
其次,就是所说的“协商一致”原则,新的北约秘书长需要与北约各成员国都搞好关系,以此来凝聚北约的团结,说到底还是候选人所在国要与其他北约盟国都有着良好的关系。
其三,也是最重要的一点,美国在这件事上将会起到“决定性”的作用。不过这也不奇怪,毕竟美国才是北约的龙头老大,虽然美国人不参与这场北约掌门人的角逐,但决定权还是在美国手中,这也是苏纳克为何去美国游说拜登的原因。
那么苏纳克想要把华莱士推到北约秘书长一职,能成功吗?他需要克服两大困难:其一,必须要得到美国的支持。拜登是什么态度,目前尚不明朗,不过根据英国媒体的报道称,华莱士本人在美国很受欢迎。
首先,他在军援、支持乌克兰方面发挥着非常重要的作用;其次,华莱士一直在推动英国军费的增涨,这一点很让美国满意,因为如果其他北约盟国在军费投入大的话,这可以变相地为美国减负。
从这两点看的话。华莱士得到拜登认可的概率较大,但具体还要看苏纳克游说的结果以及拜登的看法。
图4:拜登
其二,目前英国正面临德国、法国的反对。德法两国试图联合阻止英国人担任这项职务,值得注意的是,德法两国并非针对华莱士,而是英国人。也就是说,即使苏纳克提名另外一个英国人,也会遭到德法的阻止。
所以对苏纳克而言,现在只能尽全力游说拜登,让拜登点头支持才能有一线生机。值得注意的是,如果最终由于德法阻挠而功败垂成的话,估计法国人、德国人同样也会遭到英国的反对,所以北约秘书长一职很有可能落到其他国家的手中。
现在的关键就看苏纳克这次能够说服拜登支持华莱士接棒斯托尔滕贝格。
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快照生成时间:2023-06-06 17:45:06
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