350亿制氢项目终止后续：“假央企”自称受害者，要起诉真央企？

8月29日晚，此前被央企国电投澄清“非我集团下属公司”的中广通能源（云南）有限公司（下称“中广通”），在其官方微信公众号发布《谁是中广通造谣事件的幕后黑手？》一文称，近期该公司遭受两次造谣诽谤网络暴力事件，系被“有心人”举报。中广通否认“假央企”一说，并称，目前已起诉国家电力投资集团有限公司（下称“国电投”）和两家相关媒体，认为三者给中广通名誉造成极大的负面影响和巨大的经济损失。

中广通的起诉理由是，央企混改三级、四级、五级、六级是合法的既定发展模式，民营企业有实力却无缘参与大项目，故采用缴纳管理费，以“央企混改公司”的性质谋求发展。如果国电投城市建设有限责任公司被国电投认定为三级“假央企”，却还可以光明正大发展下面的四级公司，那就是国电投监管不力造成的，中广通也是受害者。

甘肃4GW光伏离网制氢项目规划用地。该占地面积10万亩，拟建设4GW离网光伏，配套建设800MW/1600MWH储能设备，同时购置制氢设备8638台套。 央广网 图

澎湃新闻此前报道，由于投资规模和制氢设备采购力度之大，6月21日，甘肃4GW光伏离网制氢项目EPC总承包招标公告甫一发布便震惊业界。

根据招标公告，该项目建设地点位于甘肃酒泉市肃州区银达镇南坝村，占地面积10万亩，拟建设4GW离网光伏，配套建设800MW/1600MWH储能设备，同时购置制氢设备8638台套。计划工期为2023年10月至2026年12月，暂估金额350亿元，资金来源为企业自筹，且“资金已落实”。

招标公告发布8天后，6月29日，国电投法商部发布《关于不法企业假冒国电投集团所属子公司有关情况的严正声明》称，近期，集团发现不法分子通过伪造相关材料等方式，将国电投城市建设有限责任公司在内的几家公司注册为集团下属公司的子公司。“经核实，上述公司及其设立的系列子公司与我集团无任何隶属或股权关系，也不存在任何投资、合作、业务等关系，其一切行为与我集团无关。”

声明还强调，“另外，近期网络发布的某4GW光伏离网制氢项目EPC总承包招标，其招标人中广通科技（酒泉）有限公司非我集团下属公司，其发生的招投标等一切行为和发布的项目均与我集团无关。请社会各界提高警惕，注意防范风险。”

酒泉市肃州区人民政府6月29日在当地融媒体中心发布《关于中广通科技（酒泉）有限公司4GW光伏离网制氢项目终止的声明》（下称《声明》）中回溯了该项目的备案始末：

6月6日至14日，中广通科技（云南）有限公司到肃州区考察，提出在肃州区建设4GW光伏离网制氢项目，6月7日与区政府签订了意向性投资合作框架协议。6月13日，应企业要求，肃州区发改局为其办理了项目备案手续；

6月23日，肃州区发现中广通科技（酒泉）有限公司在“中国招投标公共服务平台”发布了《4GW光伏离网制氢项目EPC总承包招标公告》，市区两级政府高度重视，迅速核实该项目招投标程序。经过核查，中广通科技（酒泉）有限公司在未进行项目可行性研究，没有办理项目规划、土地、环评等前期手续的情况下，未与肃州区有关部门沟通，即发布了EPC总承包招标公告，招标公告发布不符合有关要求；

肃州区通知中广通科技（酒泉）有限公司于6月26日撤销了EPC总承包招标公告，6月27日该企业申请撤销了项目备案，肃州区终止了该项目。

肃州区声明称，下一步，肃州区将认真调查发改等部门在项目备案等环节是否存在违规问题，进一步规范项目审查程序，强化项目全流程管理，引导各类项目健康有序建设。

据南方周末8月21日报道，7月20日，有记者前往中广通科技（云南）有限公司采访时，亮明身份出示新闻记者证后，遭到包括该公司负责人在内的多人野蛮对待，记者手机被抢夺，一度被困，数次被威胁“打死”“杀掉”。南方周末随后向当地公安机关报案。8月7日，事发18天后，该公司以“在新的办公场地清理办公物品时发现一部手机”为由将记者手机交至警方。

8月21日，澎湃新闻从知情人处获悉，辖区警方正在调查，昆明警方高度重视该案件，将依法依规处理。