上海：发力促消费 做强“第一站”

本文转自：人民网-上海频道

人民网记者 董志雯

今年元旦以来，东方明珠共接待外籍游客1.3万人次，较去年1月整月增幅47%，较2023年1月增幅达758.7%；位于浦东祝桥镇的上海佛罗伦萨小镇离境退税单数持续攀升，去年12月的单数是去年1月的4倍……一组组最新的火热数据折射出上海不断释放出的消费活力。

1月23日，上海浦东正式启动2025新春嘉年华，用一大波文旅商体展深度融合的优质供给，打造国际范、现代风、传统味的消费新场景、新业态、新模式，让“流量”变“留量”和“销量”，让广大市民和海内外游客在此欢度年味满满的中国年。

中央经济工作会议将提振消费放在2025年经济工作的首位。2025年上海市政府工作报告也明确指出，要大力提振消费，深化国际消费中心城市建设。伴随“China Travel”成为全球热词，上海正持续发力推出实招，激活消费潜力，做强入境旅游“第一站”，在促消费、扩内需上挑起大梁。

迎接“泼天流量”，提升游客消费体验

数据显示，2024年上海接待入境旅游者突破600万人次，“中国入境旅游第一站”地位得到夯实。今年春运第一周，从浦东国际机场口岸入境外国人达6.5万人次，较去年春运同期增长70%，其中免签入境3.3万人次，占入境外国人总量的半数以上，也让浦东成为了“第一站”中的“第一站”。

2025年1月19日，上海迪士尼乐园，外国游客和新春主题花坛合影。人民网记者 王初摄

“陆家嘴商圈的上海中心‘上海之巅’观光厅，国际旅游度假区的上海迪士尼乐园、上海佛罗伦萨小镇、比斯特购物村等景区，同样被众多外国游客列入来上海旅游的必打卡景点。”浦东新区区委宣传部（区文体旅游局）旅游处处长张奎堂介绍。

消费者在逛夜市。浦东宣传部供图

为接下海内外游客的大流量，各大商圈、企业积极响应。作为入选上海首批14家“国际友好商场”的浦东商场代表，比斯特上海购物村和前滩太古里均设置了离境退税“即买即退”集中退付点，在支付便利性方面，会同各家银行和支付机构，推动重点区域外卡受理。“即买即退业务大幅提升了入境游客的购物体验和消费预期，符合条件的入境游客在购物村消费后，只需来到购物村内的月畔游客中心办理即买即退，就能立即领取退税现金，更有利于吸引游客在购物村进行二次消费。”比斯特上海购物村公共事务总监鲍德璟表示。

此外，国金中心所在的陆家嘴商圈跨境支付布点工作已达87%，在全市重点商圈中名列前茅。上海国际旅游度假区入选了“首批建设入境人士境内支付便利化示范商圈”，通过持续优化相关服务，助力释放更多国际消费潜力。

发放“升级版”消费券，“点燃”春节消费市场

让不少市民游客感到惊喜的是，2025浦东新春嘉年华活动期间，还投入2000万元用于发放约30万张“乐享浦东”餐饮消费券。

“去年11月，浦东决定投入1亿元，用于发放‘乐享浦东’餐饮消费券。”浦东新区商务委员会副主任曹磊介绍，截至今年1月23日，已累计发放11批，6000多家餐饮门店参加活动，累计核销9500余万元，撬动餐饮消费超3.2亿元，撬动比约3.4，实现了“聚人气、提信心、惠民生、稳增长”的预期目标，重点购物中心实现客流与营业额双增长。

2025年浦东新春嘉年华启动仪式现场。王坤 摄

据介绍，此次投放的第三轮第四批“乐享浦东”餐饮消费券，将匹配春节年夜饭和亲朋聚会正餐消费集中的需求，两档大额消费券（满900减400、满600减240）资金占比达48%。同时，有效期由原来的10天延长至20天，可使用至2月12日（元宵节）。

静安区商圈迎新年活动。静安区新闻办供图

记者注意到，2024年以来，上海已出台多项促消费政策。2025年一开年，礼包接二连三，上海各区频频放出“大招”，接连发放新一轮消费券。

静安区推出两份匠心独具的“静安礼物”大礼包——一份专门面向境外来沪游客发放，在全市范围内率先推出“离境退税专享礼包”；另一份“静安礼物”则为来沪游客量身定制精心打造了“新春大礼包”，为来沪游客提供极具海派特色的本地美味。

徐汇区也发放了超5万张消费券，首次覆盖商圈多家商超，其中商超券折扣力度低至7折，餐饮券折扣力度低至6折，为广大消费者打造新春购物第一站。

1月7日，“2025上海网上年货节”拉开大幕，活动结合了年俗、年味、年货等传统文化元素，推出满减、秒杀、直降等50多项促消费活动，将一直持续到2月5日正月初八。

2025年1月19日，虹口区今潮8弄，歌舞表演吸引市民驻足观看。人民网记者 王初摄

此外，深度联动文商旅体展也颇有新意。春节假期期间，浦东全域将有五大板块活动，涵盖24家商场、40个市集、10个文化场馆、195个公共体育场馆设施：买年货——“惠享新春，悦赏美陈”；逛市集——“年俗新韵，潮启新年”；会亲朋——“嗨吃乐住，团圆浦东”；赏芳华——“艺韵新春，雅集浦东”；燃激情——“赛事燃情，健康迎春”……

从超值购物折扣到热闹的市集体验，从舌尖上的美味到精彩绝伦的演出，再到激情四溢的体育赛事、热火朝天的社区健身场馆，还有线下消费满千元参与抽取智己高智慧新能源车使用权等活动，各个板块的互相引流，不同优惠的相互叠加，将持续激发消费热情。

上海市商务委日前也表示，今年将从入境旅行便利度进一步提高、节假日有所增加等有利条件出发，挖掘有潜力的市场需求，进一步深化商旅文体展联动，在丰富活动种类、提高活动质量的同时，打造更多的市场化联动产品，更加有效激发市场化促消费的内生动力。

2024年，城市经济规模突破5万亿元、过境免签政策进一步放宽优化、“入境旅游第一站”地位不断夯实……在扩内需已成为经济发展首要任务的当下，上海不断探索推出实招，大力提振消费，激发城市活力、释放消费潜力，加快国际消费中心城市建设步伐。