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日前,美国众议院中国问题特别委员会提议邀请印度加入名为“北约+”安全机制。按照该委员会的说法,邀请印度加入“北约+”,是为了赢得与中国的战略竞争,并确保台海、南海地区的“安全与稳定”。
【印媒报道截图】
对于北约,相信大家都比较了解了,但对于“北约+”,大家可能知之甚少。所谓的“北约+”,是由北约30个正式成员国,加上澳大利亚、日本、韩国、以色列和新西兰这5个非北约成员国组成,因此也被称为“北约+5”。“北约+”是北约防务体系的一种延伸。虽然北约并不对这些非北约成员国承担共同防御的责任,但双方之间会有一系列的军事与情报合作。
而且从现有的成员国构成来看,其主要扩展方向就是亚洲方向,换句话说,这个所谓的“北约+”,其实就是在为北约的亚太化作准备。而美国这次拉拢印度,要把“北约+5”扩员成“北约+6”,主要有以下三个原因。
【北约总部外景】
第一,中印关系处于低谷,美国有机可趁。我们都知道,边境争端问题已经成为了中印双边关系中的最大障碍,而且莫迪政府有把该问题“国际化”的趋势。而在这个问题上,美国是站在印度一边的,并不中立。过去中印在边境爆发冲突的时候,美国就曾向印度提供相关情报,而美国希望能够更进一步,把这种情报合作纳入到“北约+”的框架下并制度化。
第二,陷入俄乌冲突泥潭中无法自拔的俄罗斯,基本无暇顾及印度,这也让美国找到了突破口。过去很长一段时间,相较于印美关系,印俄之间关系更加密切,俄罗斯不仅是印度最重要的能源供应方,而且还是印度武器的主要供应方。
【俄罗斯仍是印度主要的武器供应商】
然而在俄乌冲突爆发后,印俄关系的主动权落入印度手里,而印度本身又是个左右逢源的国家,一旦美国给出的好处足够大,不排除印度会顶着俄罗斯的压力,主动迎合北约。
第三,中国实力的快速增长,需要美国拉拢更多的盟友来共同应对。随着中国综合国力的增强,美国现在已经将中国定义为“唯一的头号竞争对手”,这一点可以从美国不断拉拢中国周边国家,比如日本、韩国、越南、菲律宾等国家的举动中窥探出一二。
再加上,美国在对付俄罗斯的同时,还要抽出一部分精力应对中国,很明显已经力不从心,而鉴于印度本来就是“四方安全对话”的一员,所以在美国看来,印度值得进一步拉拢,或许能成为对付中国的一把好工具,抑或者是一颗好棋子。
面对美方发出的邀约,印度官方暂时还没有作出回应,但不可否认,对于印度来说,如果成为“北约+”的一员,他们获得的好处也很多。一方面,加入“北约+”机制后,印度可以获得情报共享,享受接近北约盟友的待遇;其次,他们可以进一步深化与美国的军事合作,加速淘汰老旧俄式装备的同时,在中印边境搞出更大的动静。
【美国总统拜登与印度总理莫迪】
当然了,美国拉拢印度进入“北约+”,从表面上看是挺符合自己既定利益的,但何尝又不是在给自己喂下一颗“毒药丸”呢?毕竟,在任何一个印度所在的地区性国际组织中,印度都是扮演了一个“墙头草”“捣蛋鬼”的角色,为谋求自己的利益,不惜以各种手段阻挠各种多边议程的发展。
比如,在金砖国家框架中,印度以所谓“船大难调头”的理由,反对金砖扩员,其实担心自己在组织内的话语权会因此下降;再比如借着G20轮值主席国的身份,把G20部分会议安排在争议地区,让参会的国家为印度背书,试图通过潜移默化的方式淡化克什米尔地区存在领土争议的事实;在上合组织中,反对中国和巴基斯坦间的经济走廊建设,而理由竟是这条中巴经济走廊经过了克什米尔地区,“损害了印度的国家利益”。
【美印军队在中印边境附近展开联合军事演习】
可以说,有印度这一不稳定的因素在,美国主导的“北约+”合作机制能否顺利按照自己规划好的剧本走,也还是一个未知数。因为比起日本、韩国等其他五个国家不同,印度并不是一个受美国支配的国家,它具有很强的外交独立性,即便印度加入“北约+”,那大概率也是奔着好处去的,但要让他们为美国卖命,显然是不可能的。
还是那句话,美国和北约作为域外势力,各种主观因素和客观因素,已经注定了他们在亚太地区的扩张将“水土不服”,也必定是会遭遇失败的。在此基础上,北约与印度的合作,虽然可能会在短时间内给中国带来一些困扰,但此前无数的例子已经告诉我们,这种一诞生就被打上了“各怀鬼胎”标签的合作,注定会因为印度特有的外交特性而变得难以长久。
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快照生成时间:2023-06-04 17:45:37
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