被美国“漏掉”，波兰怒了

【文/观察者网 张菁娟】美国近日发布了人工智能（AI）芯片出口管制措施，规定只有包括10个欧盟国家在内的18个国家和地区可以继续不受限制地购买，而美国的盟友波兰却并不在“保护名单”中，面临出口数量限制和许可限制。对于美国此举，波兰大为光火。

据美国政客新闻网（Politico）21日报道，在波兰努力将自己定位为可靠的跨大西洋军事盟友之际，美国的做法可能会影响其人工智能雄心的实现。

波兰位于欧盟和北约东翼，东部和俄罗斯飞地加里宁格勒、白俄罗斯接壤。作为北约最大的国防开支国，其2024年的国防开支占GDP的比重为4.12%，并且该国计划今年将这一比重上调至4.7%。因此，当拜登宣布对人工智能芯片出口设置门槛，而波兰成了欧盟最大的受害者时，这令其感到震惊。

报道称，波兰的部长们对美国的这一决定进行了猛烈的抨击，称这可能会破坏波兰的科技行业及其军事建设。波兰发展与技术部长帕申克（Krzysztof Paszyk）表示，对人工智能芯片的封杀“令人费解”。

波兰发展与技术部在一封电子邮件中表示，前美国驻波兰大使布热津斯基（Mark Brzezinski）已在周一卸任前被要求解释这一决定。波兰发展与技术部副部长巴拉诺夫斯基（Michał Baranowski）也将在本周的美国之行中提出这一问题。

上周一（13日）拜登政府发布人工智能相关出口管制措施，这一措施为用于驱动处理AI数据中心的芯片出口建立三级许可制度：第一级包括七国集团（G7）成员以及澳大利亚、新西兰、韩国、中国台湾、荷兰和爱尔兰等18个国家和地区，它们不会面临任何限制；第二级包括新加坡、沙特阿拉伯、波兰、以色列等约120个国家，对于这些国家，超过限额的出口将受到数量限制和许可限制；第三级包括中国大陆（含港澳）、伊朗、俄罗斯和朝鲜等国家和地区，美国实际上完全禁止向这些国家和地区出口。

帕申克认为，美国将波兰列为第二级国家令波兰“深感意外”。“18个重要盟友和合作伙伴中没有波兰，我认为这是一个令人费解的决定。”

波兰政府担心这一限制会对该国的技术部门和军事扩张产生影响。邮件中指出，波兰多年来一直在投资发展高科技产业，可能的限制可能会对这一进程的速度和范围产生不利影响。

据报道，波兰的军事建设可能会受到冲击，因为它正在开发有助于监控和应对敌方威胁的人工智能系统。波兰发展与技术部表示，美国出口限制的出台可能会限制进一步开发这些系统的机会。

波兰现在正寄希望于与美国的良好关系来扭转这一局面。帕申克说，波兰和美国在最重要的生活领域都有着战略合作伙伴关系，并列举了美国在波兰的投资以及武器采购方面的合作。

波兰发展与技术部长帕申克 视频截图

波兰还希望欧盟负责技术安全的官员采取行动。

波兰副总理兼数字化部部长克日什托夫·加夫科夫斯基15日在社交媒体X上发帖文称，白宫的决定“令人难以理解，且没有任何实质性的理由”，他呼吁波兰外长西科尔斯基和欧盟委员会负责技术主权等事务的执行副主席汉娜·维尔库宁解决这一问题。

波兰反对派则指责政府，认为如果政府在与美国的关系上投入更多精力，就可以避免芯片出口管制的问题。

“这种情况凸显了一个更广泛的问题：波兰政府与我们的跨大西洋伙伴缺乏积极主动的接触。”波兰政客、欧洲议会议员比兰（Adam Bielan）告诉美国政客新闻网。

他称，尽管波兰总统杜达一年多前呼吁优先发展跨大西洋关系，但几乎没有采取任何有意义的行动。美国的决定“对未来获取关键技术提出了重大疑问”。“我希望这个问题能给波兰敲个警钟。”

事实上，美方此举不仅遭到包括中欧在内的世界大多数国家的强烈反对，还遭到美国国内不少科技企业和产业协会的痛批。1月13日，欧盟委员会发表声明，对美国发布新的人工智能相关出口管制措施表达担忧，称其限制了部分欧盟成员国及公司对先进人工智能芯片的获取。此外，美国芯片巨头英伟达表示，拜登政府的新规“实际上威胁了全球创新和经济增长，该规则不仅对增强美国安全毫无帮助，反而令全球人工智能发展岌岌可危”。

美国的盟友以色列也于上周召开紧急会议，讨论该管制措施将多大程度阻碍该国人工智能发展。《以色列时报 》引述消息人士的话称，拜登政府把以色列列入受限制的第二类国家，将严重限制以色列参与全球高科技竞争，对以色列造成“重大打击”。

我商务部新闻发言人13日表示，拜登政府滥用出口管制措施，严重阻碍各国正常经贸往来，严重破坏市场规则和国际经贸秩序，严重影响全球科技创新，严重损害包括美国企业在内的全球各国企业利益。